Заключение от 12.03.2008 г № Б/Н
На проект закона края «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края „О налоге на имущество организаций“»
Дата проведения независимой экспертизы проекта закона Красноярского края: 12 марта 2008 года.
Состав независимых экспертов, которыми проводилась публичная независимая экспертиза проекта закона Красноярского края: Гнатюк Петр Михайлович - председатель Экспертного совета, Науман Сергей Владимирович - заместитель председателя Экспертного совета, Белеев Александр Михайлович, Бухарова Евгения Борисовна, Федорович Лариса Алексеевна, Ерыгин Юрий Владимирович.
Экспертный совет, осуществляющий проведение публичной независимой экспертизы в области бюджетной и налоговой политики (далее - Экспертный совет), созданный в соответствии с Распоряжением Губернатора края от 21.09.2006 N 161-рг, получил 12 марта 2008 года в свой адрес проект закона Красноярского края "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона края "О налоге на имущество организаций" (далее - проект закона края), направленный письмом Губернатора Красноярского края от 12 марта 2008 года N 3-01126.
Направленный для проведения независимой экспертизы проект закона края предусматривает освобождение от уплаты налога на имущество организаций организации, осуществляющие использование древесных отходов для производства новейших видов биологического топлива (древесных топливных гранул, древесных топливных брикетов, древесной муки, биомазута, биогаза, биоугля, биодизеля, тепловой и электрической энергии), а также древесностружечных плит, ламинированных древесностружечных плит, древесноволокнистых плит, древесностружечных плит средней плотности, плит с ориентированной плоской стружкой, облегченных ячеистых (сотовых) плит, гипсостружечных плит, строительных материалов на основе гипсостружечных литьевых смесей, цементностружечных плит, арболитов, спиртов, смол, кислот, дегтей, канифолей, растворителей, лечебно-профилактических средств, экстрактов, масел, концентратов, эмалей, сургуча, биологически активных веществ, - в отношении имущества, принятого к бухгалтерскому учету в качестве основных средств после 31 декабря 2007 года и используемого для производства одного или нескольких вышеназванных видов продукции.
Проект закона края разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 372 главы 30 "Налог на имущество организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", основными направлениями деятельности в лесной отрасли края, принятыми в ведомственной целевой программе "Развитие деятельности по заготовке и переработке древесины на период 2008 - 2010 годов".
Проект закона края соответствует нормам бюджетного и налогового законодательства.
Целью разработки проекта закона края является:
- стимулирование инвестиционной деятельности в лесоперерабатывающей подотрасли лесной отрасли экономики края, создание условий для развития лесоперерабатывающих производств, ориентированных на комплексную глубокую переработку древесины;
- соблюдение экологического баланса, сохранение окружающей природной среды и снижение уровня пожарной безопасности в лесах края.
Стимулирование деятельности по переработке древесных отходов путем установления льготного режима налогообложения для вышеназванных организаций позволит увеличить объем перерабатываемых древесных отходов за счет прироста мощностей по их переработке в 2016 году на 1,5 млн. куб. метров по сравнению с 2007 годом. В результате общий объем перерабатываемых древесных отходов составит за период с 2008 по 2016 годы 9,8 млн. куб. метров.
Создание новых производств и развитие рынка по переработке древесных отходов окажет позитивное влияние не только на экономику края, но и на экологическую обстановку в крае, а также будет способствовать решению ряда социальных проблем.
Председатель
Экспертного совета
П.М.ГНАТЮК