Решение Красноярского УФАС России от 22.09.2010 г № Б/Н
ИП Слесаренко М.П.
В полном объеме решение изготовлено 22.09.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 239, возбужденное по признакам нарушения ИП Слесаренко М.П. законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
В ходе мониторинга наружной рекламы, распространяемой на территории г. Красноярска, 27.08.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «BEERDEKEL’Ь ЖИВОЕ СВЕЖЕЕ РАЗЛИВНОЕ СУРИКОВА, 6» (реклама распространяется на рекламной конструкции, размещенной напротив дома, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул.Бограда, 13) (далее – Реклама). Так же в Рекламе изображена кружка пива.
В связи с этим Красноярским УФАС России в отношении ИП Слесаренко М.П. было возбуждено дело № 239 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела и анализа представленных материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
На конструкции, размещенной напротив дома, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул. Бограда, 13 распространение информации следующего содержания: «BEERDEKEL’Ь ЖИВОЕ СВЕЖЕЕ РАЗЛИВНОЕ СУРИКОВА, 6».
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товару, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама является рекламой пива.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Реклама пива, реализуемого ИП Слесаренко М.П., не содержит предусмотренного законом предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ИП Слесаренко М.П.
В ходе рассмотрения дела ИП Слесаренко М.П. были представлены пояснения о том, что по его мнению нарушения законодательства о рекламе допущено не было, в связи с тем, что рассматриваемая Реклама является рекламой магазина, а не пива.
Комиссия Красноярского УФАС России отклонила доводы изложенные ИП Слесаренко М.П., так как реклама воспринимается по тому воздействию, которое она оказывает на потребителей рекламы, при этом изображение кружки пива и надписи живое, свежее, разливное, позволяет говорить о том, то рассматриваемая Реклама является рекламой пива, а не магазина.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу пива, распространяемую ИП Слесаренко М.П., поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП Слесаренко М.П.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова В.С.
(391) 211-01-44