Постановление от 16.05.2011 г № 278-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями", Уставом Минусинского района постановляю:
1.Утвердить административный регламент администрации Минусинского района по исполнению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций" (прилагается).
2.Разместить настоящий регламент в сети Интернет на официальном сайте администрации Минусинского района.
3.Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации района по оперативным вопросам (Абросимов А.Н.).
4.Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Власть труда".
Глава
администрации района
А.В.ПЕРЕСУНЬКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МИНУСИНСКОГО РАЙОНА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ
РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации Минусинского района, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района (далее - муниципальная услуга).
1.2.Под рекламными конструкциями понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта в целях распространения наружной рекламы.
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района (далее - Отдел архитектуры) во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Минусинского района, организациями и предприятиями Минусинского района (в соответствии с их компетенцией):
- отдел имущественных отношений администрации Минусинского района;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Минусинский отдел;
- отдел ГИБДД по Красноярскому краю в г. Минусинске;
- проектные организации.
1.4.Заявителями муниципальной услуги (далее - заявитель) являются физические или юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также их полномочные представители.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2.Наименование предоставляющего муниципальную услугу: отдел архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций;
2) отказ в выдаче разрешений на установку рекламных конструкций;
3) аннулирование ранее выданных разрешений.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги. Принятие решения о выдаче либо отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции осуществляется в течение двух месяцев с момента подачи заявления.
2.5.Правовые основания предоставления муниципальной услуги на территории Минусинского района:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Устав Минусинского района, принятый Решением районного Совета депутатов от 22.03.1997 (с последующими изменениями и дополнениями);
- Решение Минусинского района, принятое районным Советом депутатов от 28.12.2009, N 385-рс "Об утверждении Положения о порядке подготовки и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района";
- иные нормативно-правовые акты РФ, Красноярского края, органов местного самоуправления Минусинского района.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с Решением Минусинского района от 28.12.2009 N 385-рс "Об утверждении Положения о порядке подготовки и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Минусинского района" для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций;
2) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- если в заявлении не указаны данные заявителя, направившего обращение, либо его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в заявлении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, то обращение подлежит направлению в соответствующие органы;
- если текст заявления не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с одновременным уведомлением заявителя, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в заявлении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно (более двух раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу;
- если приложены документы не в полном объеме, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования;
д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
е) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
2.9.Госпошлина в размере, установленном п. 105 ст. 333.33 ч. II Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, перечисляется на расчетный счет районного бюджета.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.12.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания, место для заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны иметь средства пожаротушения.
2.13.Показателем, характеризующим доступность муниципальной услуги, является среднее время ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.14.Показателем, характеризующим качество муниципальной услуги, является количество жалоб, поступивших в органы местного самоуправления на действия (или бездействие) должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района при предоставлении муниципальной услуги.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Исполнение муниципальной услуги отделом архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района включает следующие административные процедуры:
- прием заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов (проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего регламента и их регистрация);
- подготовка и выдача разрешительных документов (либо отказ):
- аннулирование ранее выданных разрешений.
3.2.Прием заявления на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции и требуемых документов.
3.2.1.Заявление и документы, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги, представляются в Отдел архитектуры посредством личного обращения застройщика либо направляются застройщиком по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.
3.2.2.Специалист Отдела архитектуры, ответственный за прием документов, принимает заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции вместе с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента, представление которых является обязательным. Датой обращения и представления документов является день регистрации заявления и прилагаемых документов.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов (проверка соответствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям настоящего регламента и их регистрация):
3.3.1.Поступившее после первичной обработки заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции регистрируется.
3.3.2.Должностное лицо Отдела архитектуры осуществляет проверку комплектности представленных документов, прилагаемых к заявлению, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента и полноты содержащейся в заявлении информации.
3.3.3.В случае соответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента уполномоченное должностное лицо Отдела архитектуры проводит проверку правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и подготавливает проект разрешения на установку рекламных конструкций или проект отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.4.Подготовка разрешительных документов (либо отказ):
3.4.1.Получение согласований с уполномоченными органами (при необходимости). Отдел архитектуры в зависимости от типа рекламной конструкции и места ее размещения определяет перечень уполномоченных органов, согласования которых необходимы для получения разрешения на установку рекламной конструкции и в течение месяца подготавливает на основе документов государственного земельного кадастра и документов территориального планирования текстовые и графические материалы для согласований.
Согласования с уполномоченными органами осуществляются Отделом архитектуры самостоятельно, при этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в отдел.
3.4.2.Обязательным является согласование заявленного размещения рекламной конструкции с уполномоченными органами:
- в области обеспечения безопасности дорожного движения - в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода в придорожной полосе автомобильных дорог;
- в области охраны объектов культурного наследия - в случае размещения рекламной конструкции на объектах культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия;
- в области обеспечения безопасности инженерных коммуникаций - в случае размещения рекламной конструкции в охранных зонах инженерных коммуникаций.
3.5.Выдача разрешения (либо отказ) на установку рекламной конструкции.
3.5.1.Отдел архитектуры в течение двух месяцев с момента принятия документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, на основании необходимых согласований уведомляет заявителя в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
3.5.2.Уведомление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции содержит:
- требование к проектированию, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции;
- перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, и срок их представления заявителем, в том числе для наземных рекламных конструкций - договор аренды земельного участка, площадь которого определяется исходя из:
1) односторонней площади рекламоносителя, спроецированной на поверхность под ним, для плоскостных щитовых рекламных конструкций (рекламный щит);
2) общей площади рекламоносителя, спроецированной на поверхность под ним (для объемно-пространственных рекламных конструкций.
Обязательным является представление проектной документации размещения рекламной конструкции в следующем составе:
1) конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
2) электротехническая часть проекта, выполненная на основании технических условий на подключение электроустановок рекламной конструкции к сетям электроснабжения;
3) заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона, выполненное организацией, имеющей лицензию, - для рекламных конструкций в виде крышных установок.
Проектная документация должна быть представлена заявителем не позднее двух месяцев с момента получения уведомления.
3.5.3.В случае невыполнения заявителем требований, определенных уведомлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, либо нарушения объемов и сроков представления необходимых документов Отдел архитектуры в течение месяца с момента окончания срока, установленного для их представления, если в этот период не поступило заявление о продлении сроков рассмотрения документов, возвращает заявителю его заявление со всеми приложенными к нему документами.
3.5.4.Отдел отказывает заявителю в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего Регламента.
3.5.5.Разрешение на установку рекламных конструкций выдается заявителю в течение месяца после представления документов, указанных п. 3.5.1 настоящего регламента, в установленный срок на срок действия договора на установку рекламной конструкции.
3.5.6.Разрешение подлежит регистрации в Едином реестре средств наружной рекламы, ведение которого осуществляет Отдел архитектуры.
3.5.7.Разрешение выдается заявителю после представления документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
3.6.Решение об аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций принимается Отделом архитектуры:
- в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- в случае если конструкция используется не в целях распространения рекламы;
- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 N 38-ФЗ от 13.03.2006 "О рекламе".
3.6.1.В случае аннулирования разрешения владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан в течение месяца осуществить демонтаж рекламной конструкции и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.6.2.При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Минусинского района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых условиях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, нанесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
3.7.Административный регламент предоставления отделом архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района муниципальной услуги размещается на официальном портале http://www.amr24.ru./ Красноярского края.
3.8.Порядок обращения в отдел архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района для подачи документов и получения результата муниципальной услуги.
3.8.1.Прием граждан для подачи заявлений, регистрация заявлений и документов, направленных заявителями по почте, осуществляется в соответствии с графиком работы отдела: ежедневно с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района: 662608, г. Минусинск, ул. Мартьянова, д. 40;
телефон/факс руководителя Отдела архитектуры: 8 (39132) 2-53-75, телефон ведущего специалиста Отдела архитектуры: 8 (39132) 2-23-54;
адрес электронной почты: Arhitec.rayon@rambler.ru.
3.9.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.9.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги в отделе архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района осуществляется уполномоченным должностным лицом отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района.
Уполномоченное должностное лицо Отдела архитектуры осуществляет информирование по следующим направлениям:
1) о месте нахождения и графике работы Отдела архитектуры;
2) о справочных телефонах;
3) об адресе электронной почты Отдела архитектуры, официальном портале Красноярского края в сети Интернет;
4) о порядке получения информации граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
3.9.2.Информирование граждан в отделе архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района осуществляется в форме:
1) непосредственного общения уполномоченного должностного лица Отдела архитектуры с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);
2) информационных материалов, которые размещаются на официальном портале Красноярского края в сети Интернет http://www.amr24.ru.
3.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги:
1) консультирование в Отделе архитектуры осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в форме электронного сообщения, в течение рабочего времени Отдела архитектуры. При консультировании в устной форме уполномоченное должностное лицо Отдела архитектуры дает заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. При консультировании в письменной форме уполномоченное должностное лицо Отдела архитектуры предоставляет текст настоящего административного регламента;
2) продолжительность консультирования уполномоченным должностным лицом Отдела архитектуры составляет не более 10 минут;
3) время ожидания не должно превышать 30 минут;
4) в случае получения письменного обращения (в том числе в электронной форме) по вопросам консультирования, получения разъяснений уполномоченное должностное лицо Отдела архитектуры обязано ответить на обращение в срок не более тридцати дней со дня регистрации обращения. Рассмотрение таких письменных обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) в отделе архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района также возможно консультирование по телефону. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени. По телефону осуществляется устное консультирование (не более 5 минут) по направлениям, указанным в подпункте 3.9.1 настоящего административного регламента.
3.11.Требования к местам исполнения муниципальных функций:
1) при входе в здание устанавливается вывеска с наименованием уполномоченного органа, исполняющего муниципальные функции;
2) помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей должностных лиц, исполняющих муниципальные функции;
3) в указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке выдачи разрешений на строительство, а также для продления срока действия разрешений на строительство и образцами документов, представляемых для получения указанных разрешений;
4) для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов, с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов;
5) в местах исполнения муниципальных функций предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды;
6) рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальные услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой техникой.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела архитектуры.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела архитектуры, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц Отдела архитектуры, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок руководитель Отдела архитектуры дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3.Персональная ответственность за нарушение процедуры проведения административных действий по предоставлению муниципальной услуги должностных лиц закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.В досудебном порядке заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, руководителю отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района.
5.2.Основанием для начала досудебного обжалования в Отделе архитектуры является поступление в Отдел архитектуры жалобы лично от заявителя либо направленной в виде почтового отправления или по электронной почте.
5.3.Письменное обжалование действий (бездействия) заявителем производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Руководитель отдела архитектуры и градостроительства администрации Минусинского района при получении жалобы на действия должностных лиц Отдела архитектуры при предоставлении муниципальной услуги:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу;
2) по результатам рассмотрения жалобы в случае необходимости принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов застройщика.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Срок рассмотрения жалобы - 30 дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях (в связи с направлением запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов) руководитель Отдела архитектуры вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
Заявитель имеет право на получение информации и получение копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (физического лица) или наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить застройщику, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в муниципальный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается застройщику, направившему обращение, если его фамилия (физического лица), наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. О данном решении уведомляется застройщик, направивший обращение;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, застройщику, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, застройщик вправе вновь направить обращение в соответствующий муниципальной орган или соответствующему должностному лицу.
5.6.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.Споры, связанные с действиями (бездействием) должностных лиц и решениями администрации, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе предоставления муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.