Решение от 28.06.2007 г № 224-9

Об утверждении Районной программы «Организация отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи Эвенкийского муниципального района на 2008 — 2010 годы»


1.Утвердить Районную программу "Организация отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи Эвенкийского муниципального района на 2008 - 2010 годы".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Эвенкийского муниципального района
П.И.СУВОРОВ
Тура
6 июля 2007 года
N 224-9
РАЙОННАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
1



Наименование программы



Районная программа "Организация отдыха,
оздоровления, занятости детей, подростков и
молодежи Эвенкийского муниципального района
на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа)
2

Заказчик Программы

Администрация Эвенкийского муниципального
района
3








Разработчики Программы







Департамент социальной защиты населения
администрации Эвенкийского муниципального
района;
управление образования администрации
Эвенкийского муниципального района;
отдел спорта, туризма и молодежной политики
администрации Эвенкийского муниципального
района
   
4









(п. 4  в  ред.   Решения   Эвенкийского    районного    Совета  депутатов
Красноярского края от 18.06.2010 N 2-754-12)
Исполнители Программы









Департамент социальной защиты населения
администрации Эвенкийского муниципального
района;
управление образования администрации
Эвенкийского муниципального района;
отдел спорта и молодежной политики
администрации Эвенкийского муниципального
района;
отдел культуры администрации Эвенкийского
муниципального района
5
































(п. 5  в   ред.    Решения   Эвенкийского   районного  Совета   депутатов
Красноярского края от 18.06.2010 N 2-754-12)
Объем и источники
финансирования































Всего по Программе - 44053,900 тыс.  рублей,
в том числе по годам:
2008 год: 12213 тыс. рублей,
из них:
краевой бюджет - 5440 тыс. руб.;
бюджет Эвенкийского муниципального района  -
5530 тыс. руб.;
региональный Фонд социального страхования РФ
по ЭМР - 757 тыс. руб.;
территориальный отдел занятости населения по
Эвенкийскому  муниципальному  району  -  250
тыс. руб.;
средства родителей - 236 тыс. руб.
2009 год: 12994 тыс. рублей,
из них:
краевой бюджет - 5540 тыс. руб.;
бюджет Эвенкийского муниципального района  -
6200 тыс. руб.;
региональный Фонд социального страхования РФ
по ЭМР - 812 тыс. руб.;
территориальный отдел занятости населения по
Эвенкийскому  муниципальному  району  -  289
тыс. руб.;
средства родителей - 253 тыс. руб.
2010 год: 18846,900 тыс. рублей,
из них:
краевой бюджет - 9211,775 тыс. рублей;
бюджет Эвенкийского муниципального района  -
9054,125 тыс. рублей;
территориальный отдел занятости населения по
Эвенкийскому  муниципальному  району  -  310
тыс. руб.;
средства родителей - 271 тыс. руб.
6








(п. 6   в   ред.   Решения    Эвенкийского   районного  Совета  депутатов
Красноярского края от 18.06.2010 N 2-754-12)
Бюджетополучатели








Департамент социальной защиты населения
администрации Эвенкийского муниципального
района;
администрация Эвенкийского муниципального
района;
департамент по делам коренных малочисленных
народов Севера и традиционных промыслов
администрации Эвенкийского муниципального
района
7






Цель Программы






- реализация прав детей, подростков и
молодежи на оздоровление, развитие,
полноценный отдых и занятость во время
каникул;
- создание основ комплексного решения
проблем детей, условий для их полноценной
жизни и развития.
8





















































Задачи Программы




















































1. Развитие и качественное улучшение
инфраструктуры летнего отдыха, оздоровления,
занятости детей, подростков и молодежи;
2. Развитие малозатратных форм отдыха и
оздоровления детей;
3. Использование возможностей детских
учреждений для сочетания оздоровительной
работы с организацией творческого досуга,
социальной реабилитации детей, подростков и
молодежи района;
4. Совершенствование механизма
взаимодействия и сотрудничества с
негосударственными организациями по вопросам
организации отдыха, оздоровления детей,
подростков и молодежи;
5. Развитие материальной базы
оздоровительных лагерей дневного пребывания;
6. Организация отдыха, оздоровления детей,
подростков в зимний, весенний и летний
каникулярные периоды;
7. Охват оздоровительным отдыхом
максимального количества детей, подростков и
молодежи района;
8. Приоритетность организации отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков,
нуждающихся в особой заботе государства;
9. Развитие перспективных инновационных форм
организации отдыха, оздоровления,
творческого досуга, занятости детей,
подростков  и молодежи;
10. Создание благоприятных условий для
развития одаренных детей в сфере культуры,
искусства, спорта в интересах личности,
общества, государства;
11. Патриотическое воспитание подрастающего
поколения;
12. Пропаганда здорового образа жизни,
профилактика заболеваемости и инвалидности;
13. Предупреждение безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних;
14. Разработка и совершенствование
нормативных документов, обеспечивающих
качественную деятельность детских площадок,
летних этнографических лагерей, баз отдыха и
труда;
15. Совершенствование кадрового и
информационного обеспечения в организации и
проведении оздоровительной кампании и
молодежи
16. Обеспечение безопасного и надлежащего
сопровождения детей, выезжающих на
оздоровительный отдых, в соответствии с
утвержденными нормами
   
9
Срок реализации
2008 - 2010 годы
10








Основные направления
Программы







Для организации отдыха детей
предусматриваются лагеря по следующим
направлениям деятельности:
- трудовое;
- спортивно-туристическое;
- этнографическое;
- реабилитационное;
- оздоровительное;
- семейное
11

Общее количество
участников Программы
2264 человека

12

















Ожидаемые конечные
результаты
















1. Расширение сети учреждений детского
отдыха, оздоровление и увеличение числа
детей, охваченных организационными формами
летнего отдыха.
2. Расширение инновационных форм детского и
молодежного отдыха и оздоровления.
3. Приобретение детьми трудовых навыков,
развитие и совершенствование мастерства,
талантов одаренных детей в области культуры
и спорта, приобретение навыков ведения
традиционного  хозяйства.
4. Укрепление здоровья детей, снижение
острой и хронической заболеваемости,
предупреждение детской инвалидности.
5. Стабилизация ситуации с правонарушениями
несовершеннолетних, а в дальнейшем
сокращение правонарушений и преступлений
подростков
13












Контроль за исполнением
Программы











Районный Совет депутатов Эвенкийского
муниципального района;
контрольно-счетная палата Эвенкийского
муниципального района;
администрация Эвенкийского муниципального
района;
департамент по финансам администрации
Эвенкийского муниципального района;
департамент социальной защиты населения
администрации Эвенкийского муниципального
района;
управление образования администрации
Эвенкийского муниципального района

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Районная программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Эвенкийского муниципального района на 2008 - 2010 годы" разработана исходя из необходимости поиска новых путей развития системы организации свободного времени детей и подростков, развития интеллектуального потенциала и талантов детей, поддержки их физического развития в сложных социально-экономических условиях современного периода, формирования общественного мнения о социальной значимости организации детского отдыха, усиления мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей.
Летний отдых, оздоровление детей являются одной из наиболее острых проблем семьи. Эвенкийский муниципальный район относится к территории Крайнего Севера. В связи с высокой стоимостью проезда на материк практически недоступен отдых детям из многодетных семей, неполных семей, семей, воспитывающих ребенка с ограниченными возможностями, малоимущих семей. В районе проживают 123 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды), 103 ребенка находятся под опекой, 982 ребенка проживают в многодетных семьях (274 семьи).
В Эвенкийском муниципальном районе летняя оздоровительная кампания проходит при образовательных учреждениях (летние площадки), реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями, в лагерях труда и отдыха, лагерях-стойбищах, ежегодно 91 ребенок-сирота и 50 детей из малообеспеченных семей выезжают в летние оздоровительные лагеря, расположенные на юге Красноярского края.
По результатам анализа работы по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков за 2005 - 2006 годы ежегодно охватывается организованным летним отдыхом от 1562 до 1670 детей.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
- реализация прав детей, подростков и молодежи на оздоровление, развитие, полноценный отдых и занятость во время каникул;
- создание основ комплексного решения проблем детей, условий для их полноценной жизни и развития.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- развитие и качественное улучшение инфраструктуры летнего отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи;
- развитие малозатратных форм отдыха и оздоровления детей;
- использование возможностей детских учреждений для сочетания оздоровительной работы с организацией творческого досуга, социальной реабилитации детей, подростков и молодежи района;
- совершенствование механизма взаимодействия и сотрудничества с негосударственными организациями по вопросам организации отдыха, оздоровления детей, подростков и молодежи;
- организация отдыха, оздоровления детей, подростков в зимний, весенний и летний каникулярные периоды;
- охват оздоровительным отдыхом максимального количества детей, подростков и молодежи района;
- развитие перспективных инновационных форм организации отдыха, оздоровления, творческого досуга, занятости детей, подростков и молодежи;
- создание благоприятных условий для развития одаренных детей в сфере культуры, искусства, спорта в интересах личности, общества, государства;
- пропаганда здорового образа жизни, профилактика заболеваемости и инвалидности.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
При реализации Программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков, молодежи Эвенкийского муниципального района на 2008 - 2010 годы" планируется получить следующие результаты:
- обеспечить охват летним оздоровительным отдыхом не менее 70% детей школьного возраста;
- обеспечить использование сети учреждений образования, культуры, спорта, здравоохранения для отдыха и оздоровления детей района;
- расширение инновационных форм детского и молодежного отдыха и оздоровления и увеличение числа детей, охваченных всеми, в том числе и малозатратными, формами летнего отдыха;
- приобретение детьми трудовых навыков, развитие и совершенствование мастерства, талантов одаренных детей в области культуры и спорта, приобретение навыков ведения традиционного хозяйства;
- укрепление здоровья детей, снижение острой и хронической заболеваемости, предупреждение детской инвалидности;
- стабилизация ситуации с правонарушениями несовершеннолетних, а в дальнейшем сокращение правонарушений и преступлений подростков;
- организация каникулярного отдыха детей.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализацию Программы планируется осуществлять путем создания координационного совета - межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи района.
Руководство и текущий контроль над исполнением Программы будут осуществлять управление образования и департамент социальной защиты населения администрации Эвенкийского муниципального района.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, бюджета Эвенкийского муниципального района, средств регионального Фонда социального страхования по Эвенкийскому муниципальному району, территориального отдела занятости населения, родителей.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЙОННОЙ ПРОГРАММЕ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
N
п/п
Наименование мероприятий

Срок
исполнения
Исполнитель

1
2
3
5
1











Подготовка смет затрат по
всем формам организации
отдыха, оздоровления детей,
подростков и молодежи на
очередной год







август -
ноябрь
текущего
года








Департамент социальной
защиты населения
администрации Эвенкийского
муниципального района;
управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
2











Разработка мероприятий по
выполнению Районной программы
"Организация отдыха,
оздоровления, занятости
детей, подростков и молодежи
Эвенкийского муниципального
района на 2008 - 2010 годы"
на очередной год




январь
текущего
года









Департамент социальной
защиты населения
администрации Эвенкийского
муниципального района;
управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
3














Подготовка нормативных
документов:
- о создании районной
комиссии по организации
отдыха, оздоровления,
занятости детей, подростков и
молодежи;
- порядок предоставления
путевок и оплаты проезда
детей до места отдыха и
обратно;
- об организации отдыха,
оздоровления, занятости
детей, подростков и молодежи
в очередном году
февраль -
март
текущего
года











Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района












4





Проведение заседаний районной
комиссии по организации
отдыха, оздоровления,
занятости детей, подростков и
молодежи. Утверждение плана
работы комиссии
ежемесячно
январь
текущего
года


Председатель районной
комиссии по отдыху,
оздоровлению и занятости
детей, подростков и
молодежи

5







Разработка положений о
лагерях различных типов,
действующих на территории
района (дневного пребывания,
труда и отдыха, спорта)



март
текущего
года





Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
6







Разработка и практическое
внедрение новых технологий по
организации работы с детьми в
лагерях дневного пребывания
на базе образовательных
учреждений района


апрель
текущего
года





Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
7











(п. 7  в   ред.   Решения   Эвенкийского   районного   Совета   депутатов
Красноярского края от 02.04.2010 N 2-722-11)
Заключить соглашение с
Министерством образования и
науки Красноярского края на
предоставление субсидий
бюджету Эвенкийского
муниципального района на
частичную оплату организации
питания в лагерях дневного
пребывания и оплату путевок в
загородные оздоровительные
лагеря, расположенные на
территории края

март 2010
года










Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района









8



Заключение договоров об
оказании услуг по организации
питания детей, посещающих ЛОЛ
на территории района
май
текущего
года

Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района

9





Проведение анкетирования
учащихся общеобразовательных
учреждений с целью выявления
занятости детей, подростков и
молодежи в период летних
каникул
апрель
текущего
года



Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района



10





Приемка лагерей с дневным
пребыванием, лагерей труда и
отдыха, расположенных на
территории района, с целью
изучения условий для
содержания детей
май
текущего
года



Комиссия по приемке
лагерей




11







Проведение профилактического
осмотра персонала,
направленного для работы в
лагеря дневного пребывания
детей и подростков



май - июль
текущего
года





Управление здравоохранения
администрации Эвенкийского
муниципального района;
муниципальное учреждение
здравоохранения "Туринская
центральная районная
больница" Эвенкийского
муниципального района
12







Организация работы дворовых
клубов, площадок,
творческих лагерей





июнь -
август
текущего
года




Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
13







Организация работы лагерей
различных типов






июнь -
август
текущего
года




Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
14









Организация отдыха,
оздоровления одаренных детей,
детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся в
семьях под опекой, из
многодетных и
малообеспеченных
семей за пределами района

июнь -
август
текущего
года






Департамент социальной
защиты населения
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района

    
15











Представление информации и
отчетных материалов по итогам
выполнения мероприятий
городской целевой программы и
анализ ее реализации







июль -
сентябрь
текущего
года








Департамент социальной
защиты населения
администрации Эвенкийского
муниципального района;
управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района;
отдел спорта, туризма и
молодежной политики
администрации Эвенкийского
муниципального района
    
16









Подготовка итоговой,
аналитической информации по
выполнению мероприятий
Районной программы
"Организация отдыха,
оздоровления, занятости
детей, подростков и молодежи
Эвенкийского муниципального
района на 2008 - 2010 годы"
на очередной год
сентябрь
текущего
года







Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района







17














Обеспечение сопровождения
детей, выезжающих в детские
оздоровительные лагеря,
расположенные за пределами
Эвенкийского района, в том
числе детей, выезжающих из
малых сел на отдых в
реабилитационные отделения МУ
"Комплексный центр
социального обслуживания
населения Эвенкийского
муниципального района",
расположенные в с. Байкит,
с. Ванавара

июнь -
август
текущего
года










департамент социальной
защиты населения
администрации Эвенкийского
муниципального района










    
18











Провести конкурсные
процедуры на приобретение
путевок в загородные
оздоровительные лагеря,
расположенные и
зарегистрированные на
территории Красноярского
края, и на оказание услуг
перевозки детей и
сопровождающих к месту отдыха
и обратно

март - май
2010 года









Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района








    
19






Организовать проезд и отдых
детей в загородных
оздоровительных лагерях,
расположенных и
зарегистрированных на
территории Красноярского края

июнь -
август 2010
года



Управление образования
администрации Эвенкийского
муниципального района



    
20






Организация проезда и отдыха
детей в загородные
оздоровительные лагеря,
расположенные и
зарегистрированные на
территории Красноярского края

Июнь -
август 2010
года



Отдел культуры
администрации Эвенкийского
муниципального района



    

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ
И МОЛОДЕЖИ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
N п/п Бюджетополучатели Кол-во детей (план) Краевой бюджет (тыс. руб.) Бюджет Эвенкийского муниципального района (тыс. руб.) РОФСС (тыс. руб.) ТО занятости по ЭМР (тыс. руб.) Средства родителей (тыс. руб.)
2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010
1 Отдел спорта и молодежной политики администрации Эвенкийского муниципального района 948 1017 1092 250 289 310 236 253 271
"Орленок" 12
трудовые отряды 297
спортивнооздоровительный лагерь 140
форпосты по месту жительства 380
2 Управление образования администрации Эвенкийского муниципального района, в т.ч.
летние оздоровительные пришкольные площадки 831 2546,3 1315 1450 1557 757 812 0
профессиональный лицей N 91 62 1443 1548 1662
летние загородные оздоровительные лагеря 87 733,7 183,425
проезд детей и сопровождающих в загородные лагеря 1414,625
3 Департамент социальной защиты населения администрации Эвенкийского муниципального района 250 5440 5440 5440 0 228 354
4 Департамент по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционных промыслов администрации Эвенкийского муниципального района 184 1824 1957 2100
5 Отдел культуры администрации Эвенкийского муниципального района 44 492,80 690,0
Итого 2243 5440 5440 9211,775 5530 6200 9054,125 757 812 0 250 289 310 236 253 271

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ
И МОЛОДЕЖИ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2008 - 2010 ГОДЫ", ТЫС. РУБ.
Источники финансирования 2008 2009 2010 Цель финансирования
Краевой бюджет 5440 5440 9211,775 Оплата стоимости путевок в ДОЛ, расположенные за пределами района, транспортные расходы детей и сопровождающих, питание детей в пришкольных лагерях
Бюджет Эвенкийского муниципального района 5530 6200 9054,125 Частичная оплата стоимости путевок в летние оздоровительные лагеря на территории края. Оплата проезда детей и сопровождающих в ДОЛ, оплата питания детей и заработной платы сотрудников в пришкольных лагерях, организация летних трудовых отрядов старшеклассников, летних этностойбищ
Региональный Фонд социального страхования РФ по ЭМР 757 812 0 Питание детей в пришкольных лагерях
Территориальный отдел занятости населения по Эвенкийскому муниципальному району 250 289 310 Организация временных рабочих мест для детей и подростков
Средства родителей 236 253 271 Оплата проезда детей в лагерь "Орленок"
ИТОГО 12213 12994 18846,900