Решение Красноярского УФАС России от 12.01.2011 г № Б/Н

ООО «Сегодняшняя газета – XXI век»

ул. 78 Добровольческой бригады, 2
  г. Красноярск, 660077

Резолютивная часть решения оглашена 29.12.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 12.01.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 452 по факту распространения ООО «Сегодняшняя газета – XXI век» рекламы, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе», в присутствии представителя ООО «Сегодняшняя газета – XXI век» <...>,
Установила:
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Сегодняшняя газета» - Канск от 15 сентября 2010 года № 37 следующего содержания: «Модерн…, Окна…, Двери…, Остекление, отделка балконов…, Стальные двери…, Гарантия…, Рассрочка…, Кредит…, Скидки…» (далее - Реклама).
В ходе рассмотрения дела <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым, приказом ООО «Рекламно-информационное агентство Сегодняшняя газета – XXI век» (далее – ООО «РИА «Сегодняшняя газета – XXI век») от 01.02.2010 № 22 <...> была назначена на должность руководителя регионального отдела рекламы в г. Канске. В соответствии с приказом, на руководителя регионального отдела рекламы в г. Канске ООО «РИА «Сегодняшняя газета – XXI век» <...> возложены обязанности по организации разработки дизайна, обеспечения своевременного исполнения и размещения, контроля за соблюдением требований действующей нормативной документации, взаимодействие с лицами, участвующими в процессе подготовки рекламы, информации, и т.п. в печать.
В объяснительной записке руководитель регионального отдела рекламы в г. Канске поясняет, что в «Сегодняшней газете – Канск» № 37 от 15 сентября 2010г. в рекламном макете фирмы «Модерн» указана только лицензия банка, а данные самого банка вышли за границу самого макета, то есть потерялись. Вышеуказанные недочеты произошли по вине <...> В день верстки номера в редакции произошел технический сбой в работе компьютеров. Пока устранялись неполадки и восстанавливались данные был уже поздний вечер и некоторые данные не смогли восстановить. <...> опубликовала макет в том виде, в котором он сохранился в компьютере. Руководитель регионального отдела рекламы ООО «РИА «Сегодшняшняя газета – XXI век» признает свою вину.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Рассматриваемая Реклама не содержит наименование лица, оказывающего финансовые услуги, указанные в Рекламе.
Согласно статье 54 Гражданского Кодекса юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, в результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающий тот факт, что нарушение требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» ООО «Сегодняшняя газета – XXI век» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Сегодняшняя газета – XXI век», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Сегодняшняя газета – XXI век» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30