Решение Красноярского УФАС России от 07.12.2010 г № Б/Н
ИП <...>
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2010 года.
В полном объеме решение изготовлено 07.12.2010 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления – начальник аналитического отдела, Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А., главный специалист-эксперт отдела, Вшивкова Н.В., специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 369 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП <...> ненадлежащей рекламы, содержащей признаки нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе»,
Установила:
В ходе мониторинга печатных СМИ на предмет соблюдения требований законодательства «О рекламе» сотрудниками Красноярского УФАС России выявлена, реклама, размещенная в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 следующего содержания: «Бросить курить за 4 дня – это реально!... НОВИНКА!... Уникальный курс отвыкания от курения с применением специальных сигарет…, Изобретение российского ученого В. Захарова получило международное признание и удостоено высших наград в Брюсселе, Женеве, Москве и Париже…, Новинка!!!..., Спрашивайте в аптеках г. Канска…, доставка почтой: Оптовые поставки. Минздравсоцразвития России предупреждает: курение опасно для вашего здоровья…» (далее-Реклама).
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Рассматриваемая Реклама сопровождается предупреждением о вреде курения, но такому предупреждению отведено 3,77 процентов рекламной площади (рекламного пространства).
По данному факту Красноярским УФАС России в отношении ООО «Новая аптека», было возбуждено дело № 369 по признакам нарушения части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
В адрес ООО «Новая аптека» было направлено определение о возбуждении дела № 369 исх. № 14933 от 26.10.2010 года (№ 660017 14 13293 9).
В ходе рассмотрения дела генеральным директором ООО «Новая аптека» <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым, ООО «Новая аптека» Рекламу на табак и табачные изделия в газете «Канские ведомости» от 01 сентября 2010 года № 35 не размещали и соответственно договора на производство и размещение Рекламы не заключались. Между ООО «Новая аптека» и ИП <...> заключен договор на поставку б/н от 20.05.2009 года продукции.
ИП <...> было принято решение о размещении Рекламы в КГАУ «РГ «Канские ведомости».
Из письменных пояснений представителя ИП <...> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <...> следует, что между ИП <...> и КГАУ «РГ «Канские ведомости» был заключен договор на оказание рекламных услуг б/н от 28.05.2009 года. Согласно пункту 2.2 подпункту 2.2.2 обязуется обеспечить соответствие предоставляемой информации и Рекламы, требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Также, исходя из представленных материалов установлено, что КГАУ «РГ «Канские ведомости» обязана была предоставить ИП <...> на утверждение подготовленный макет Рекламы. Подготовленный макет Рекламы не был согласован с рекламодателем, и Реклама в газете «Канские ведомости» была размещена без предварительного согласия с ИП <...>.
Таким образом, ИП <...> не проконтролировала в должной мере опубликованный рекламный макет в КГАУ «РГ «Канские ведомости» на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе.
Комиссия Красноярского УФАС России, исследовав обстоятельства дела № 369 и оценив изложенные доводы, приняла решение о замене ненадлежащего лица, надлежащим, в связи с чем, рассматриваемое дело № 369 было отложено. В назначенное время в Определении об отложении рассмотрения дела № 369 ИП <...> не явилась. На рассмотрение дела № 369 явилась представитель ИП <...> по доверенности № 26 от 06.12.2010 года <...>.
В результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований части 3 статьи 23 Федерального закона «О рекламе» ИП <...>устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ИП <...>, размещенную в печатном издании газеты «Канские ведомости» № 35 от 01 сентября 2010 года, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ИП <...>, предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30