Решение Красноярского УФАС России от 09.09.2011 г № Б/Н
ООО «АРТЕ» <...>
Резолютивная часть решение оглашена 08.09.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 09.09.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 283 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «АРТЕ» <...> рекламы, содержащей признаки нарушения статьи 8 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006г. № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в присутствии представителя ООО «АРТЕ» по доверенности от 01.03.2010 <...>,
Установила:
При проведении мониторинга печатных изданий сотрудниками Красноярского УФАС России в журнале «КРСК.СОБАКА.RU» № 02 (22) за март 2011 года на странице 1 было выявлено распространение рекламы интернет – магазина «van Laack», следующего содержания: «van Laack Скоро коллекция Весна – Лето 2011 пр.Мира, 112, тел. <...> интернет – магазин www. vanLaack – shop.ru» (далее – Реклама).
По данному факту 19.08.2011 Красноярским УФАС России возбуждено дело № 283 по признакам нарушения требований статьи 8 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «АРТЕ».
В ходе рассмотрения данного дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.
ООО «АРТЕ» внесено 20 ноября 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <...>
Согласно условиям договора оказания рекламных услуг от 24.02.2011 б/н, заключенного между ООО «Собака 24», в лице директора <...>., действующего на основании устава, с одной стороны, и ООО «АРТЕ» в лице директора <...>, действующего на основании устава, с другой стороны (далее - Договор), предметом Договора является изготовление, размещение (опубликование) и распространение рекламной информации последнего в печатном издании – журнале «Собака. ру».
Согласно дополнительному соглашению № 1 к Договору № 6 от 24.02.2011, ООО «Собака 24» обязуется оказать ООО «АРТЕ» услуги по размещению рекламной информации.
Таким образом, из материалов дела установлено, что рекламодателем рассматриваемой Рекламы является ООО «АРТЕ».
Исходя из письменных пояснений ООО «АРТЕ» следует, что 24.02.2011 ООО «Собака 24» и ООО «АРТЕ» заключили договор на оказание рекламных услуг на размещение рекламной информации в журнале «Красноярск. Собака. RU» № 02 (22) март 2011г. ООО «АРТЕ» был предоставлен готовый дизайн-макет рекламной информации, в которой присутствовало фотографическое изображение моделей одежды, сопровождающиеся надписью «Скоро коллекция Весна-Лето пр. Мира, 112 тел. <...> интернет - магазин www.VanLaak-shop.ru». Указанная информация была опубликована в номере журнала № 2 (22) март 2011г. и распространялась в период с 11.03.2011 по 11.04.2011гг. ООО «АРТЕ» произвело оплату оказанных услуг на основании акта выполненных работ № 00000024 от 31.03.2011г.
Также в письменных пояснения исполняющий директор ООО «АРТЕ» <...> указывает на то, что действительно, в рекламной информации ООО «АРТЕ» отсутствовали сведения о наименовании лица и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица.
В соответствии с подпунктом 2.2.3 пункта 2.2 рекламодатель обязан обеспечить соответствие подлежащей размещению рекламной информации требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая Реклама адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к товару, указанному в Рекламе.
Согласно статье 8 Закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Правилами продажи товаров дистанционным способом определено, что продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Согласно статье 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Из статьи 492 ГК РФ следует, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Таким образом, договор розничной купли-продажи является отдельным видом договора купли-продажи.
В соответствии со статьей 497 ГК РФ дистанционным способом продажи товара признается такой способ продажи товара, при котором договор розничной купли-продажи заключается на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
Рассматриваемая Реклама не содержит информацию, указанную в статье 8 Федерального Закона «О рекламе», а именно: сведения о продавце таких товаров (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).
На основании вышеизложенного Комиссией Красноярского УФАС России установлен факт нарушения требований статьи 8 Федерального закона «О рекламе» ООО «АРТЕ».
На основании части 6 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения статьи 8 Федерального Закона «О рекламе» несет рекламодатель.
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающей тот факт, что нарушение требований статьи 8 Федерального Закона «О рекламе ООО «АРТЕ» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространенную ООО «АРТЕ» <...>, поскольку в ней нарушены требования статьи 8 Федерального Закона «О рекламе».
2.В соответствии с пунктом 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдать ООО «АРТЕ», предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П.Харченко
Члены Комиссии
Н.В.Вшивкова
В.С.Степанова