Постановление от 25.01.2007 г № 21-5737П
О развитии транспортной инфраструктуры края
В 2005 - 2006 годах органы государственной власти Красноярского края уделили серьезное внимание совершенствованию краевого дорожного хозяйства. Принята краевая целевая программа "Дороги Красноярья", в которой предусмотрено финансирование работ по восстановлению межпоселенческих дорог.
В краевом бюджете на 2007 год впервые предусмотрены средства на строительство зимников, что имеет принципиальное значение для организации транспортной инфраструктуры в северных районах Красноярского края. Предусмотрена программа модернизации улично-дорожной сети и искусственных сооружений краевого центра за счет субсидий краевого бюджета. Привлечены значительные федеральные средства для финансирования крупных дорожных объектов (глубокий обход города Красноярска и ряд других), которые имеют межрегиональное значение.
В целом дорожная отрасль края сохранила квалифицированные кадры, имеет необходимую технику, внедряет новые технологии дорожного строительства и в состоянии обеспечить реализацию более масштабных задач по развитию транспортной инфраструктуры единого края.
Однако анализ качества реализации названных программ показывает, что еще недостаточно внимания уделяется разработке и реализации проектов, направленных на изменение схем организации дорожного движения. Слабо используется резерв мероприятий, позволяющих повысить пропускную способность существующих улиц и транспортных развязок в городах.
Так, при формировании перечня объектов капитального ремонта и реконструкции транспортной инфраструктуры, в первую очередь городской, сделан акцент на реализацию крупных проектов, высокая капиталоемкость которых определяется необходимостью сноса зданий и сооружений, попадающих в зону строительно-монтажных работ. Часть объектов транспортной инфраструктуры подвергается капитальному ремонту, восстанавливающему первоначальные эксплуатационные характеристики улиц и сооружений, что не оказывает принципиального влияния на их пропускную способность.
До настоящего времени не выработан механизм финансирования ремонта и реконструкции дорог к садовым товариществам, которые имеют важное социальное значение.
Недостаточно внимания уделяется строительству инфраструктурных объектов для реализации крупных инвестиционных проектов регионального и межрайонного значения.
Учитывая изложенное, Законодательное Собрание края постановляет:
1.Предложить Совету администрации края:
- активизировать работу по привлечению финансовых средств из федерального бюджета для развития транспортной инфраструктуры Красноярского края, представив в Законодательное Собрание края перечень объектов, по которым имеется возможность привлечения данных средств;
- подготовить предложения по созданию механизма финансирования ремонта и реконструкции дорог к садовым товариществам, изыскав возможность финансирования в 2007 году в сумме не менее 50 миллионов рублей;
- при корректировке краевого бюджета на 2007 год предусмотреть средства в сумме:
а) 300 миллионов рублей на строительство автодороги "Верхняя Бирюса - Зеледеево - М-53" с целью обеспечения устойчивого транспортного сообщения с южными районами Красноярского края;
б) 100 миллионов рублей на увеличение объемов работ по реконструкции и ремонту межпоселенческих дорог;
в) 400 миллионов рублей на реконструкцию и строительство новых объектов в городе Красноярске.
2.Рекомендовать Совету администрации края и органам местного самоуправления муниципальных образований края при формировании перечня объектов модернизации транспортной инфраструктуры отдавать предпочтение проектам с периодом реализации, не превышающим одного года.
3.Предложить органам местного самоуправления городских округов:
- разработать программы и меры по стимулированию строительства многоуровневых парковок и совместно с Советом администрации края рассмотреть возможность выделения с 2008 года инвестиций на модернизацию транспортной инфраструктуры только при наличии и реализации указанных программ;
- рассмотреть возможность финансирования дорожно-строительных и мостовых работ за счет привлечения внебюджетных инвестиций, целевых сборов и неналоговых поступлений от использования улично-дорожной системы и придорожных полос хозяйствующими субъектами.
4.Рекомендовать Совету администрации края и администрации города Красноярска при разработке программы дорожно-мостовых работ на 2007 год предусмотреть мероприятия по организации дорожного движения с максимальным использованием параметров существующей улично-дорожной системы.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС