Решение Красноярского УФАС России от 09.09.2011 г № Б/Н
ООО «Группа компаний «Ирокез»
<...>
Резолютивная часть решение оглашена 07.09.2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 09.09.2011 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. –специалист-эксперт, Степанова В.С. –специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 157 возбужденное в отношении ООО «Группа компания «Ирокез» <...> по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы, содержащей признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – Федеральный закон «О рекламе») в присутствии представителя ООО «Группа Компаний «Ирокез» по доверенности от 14.02.2011 б/н <...>,
Установила:
В адрес управления поступило обращение от 15.04.2011 гр. <...> о нарушении Федерального закона «О рекламе». В ходе анализа предоставленных материалов установлено, что реклама, размещенная в рекламно – информационном журнале «Лучшее актуальное издание для молодежи» март 2011 года № 13 не содержит пометки «реклама» или пометки «на правах рекламы», при этом в выходных данных рекламно – информационного журнала «Лучшее актуальное издание для молодежи» не содержится информация о том, что указанное печатное издание специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера (далее - Реклама).
По данному факту 27.04.2011 Красноярским УФАС России было возбуждено дело № 157 по признакам нарушения требований статьи 16 Федерального закона «О рекламе» в отношении ООО «Группа компаний «Ирокез».
В ходе рассмотрения дела, исследовав его материалы, Комиссией установлены следующие обстоятельства.
ООО «Группа компаний «Ирокез» внесено 30 августа 2007 года в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю за основным государственным регистрационным номером <...>.
ООО «Группа компаний «Ирокез» зарегистрирована в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Красноярскому краю – свидетельство ПИ № ФС 16 – 477 от 01 ноября 2007 года.
В ходе рассмотрения дела № 157 ООО «Группа компаний «Ирокез» были представлены пояснения, из которых следует, что данный журнал «Лучшее актуальное издание для молодежи» больше не издается.
Также в материалах дела № 157 имеется договор от 01.09.2010г., заключенный между ООО «Группа компаний «Ирокез», в лице генерального директора <...>, действующего на основании устава, с одной стороны, и <...>, именуемой в дальнейшем главный редактор, с другой стороны.
Согласно пункту 1 Договора <...> назначена на должность главного редактора журнала приказом № 14 от 01.10.2007.
В соответствии с пунктам 2 Договора главный редактор участвует в выработке рекламной политики журнала, участвует в поиске рекламодателей, разработке и заключении контрактов на размещение рекламы в журнале.
Из объяснительной записки главного редактора ООО «Группа компаний «Ирокез» следует, что в связи с договором, заключенным между ООО «Группой компаний «Ирокез» и <...>, в обязанности главного редактора входит контроль за соблюдением законодательство Российской Федерации о рекламе при выпуске журнала.
Согласно статье 16 Федерального закона «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Рассматриваемая Реклама содержит признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О рекламе», так как указанное печатное издание специализируется на сообщениях и материалах рекламного характера, при этом в выходных данных не указана информация о специализации печатного издания.
Таким образом, Реклама нарушает требований статьи 16 Федерального закона «О рекламе».
На основании части 7 статьи 38 Федерального Закона «О рекламе» ответственность за нарушение законодательства о рекламе в части нарушения статьи 16 Федерального Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую ООО «Группа компаний «Ирокез» <...>, поскольку в ней нарушены требования статьи 16 Федерального Закона «О рекламе».
2.В связи с добровольным устранением нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе на момент рассмотрения дела, предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Группа компаний «Ирокез» не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П.Харченко
Члены Комиссии
Н.В.Вшивкова
В.С.Степанова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-18-30