Приказ от 24.02.2010 г № 20-О
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края", Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения" (прилагается).
2.Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра Д.А. Еханина.
3.Опубликовать настоящий Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", а также разместить на официальном портале Красноярского края - www.krskstate.ru.
4.Приказ вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
Исполняющий обязанности
министра природных ресурсов
и лесного комплекса
Красноярского края
С.Б.ДУНАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАПАСОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАХ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предметом регулирования административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - Административный регламент) является установление сроков и последовательности административных процедур (действий) при предоставлении Министерством государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная экспертиза), а также порядка взаимодействия между структурными подразделениями Министерства, ее должностными лицами, взаимодействия Министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Заявителями являются владельцы лицензии на пользование недрами и (или) исполнители работ по геологическому изучению недр (далее - заявители).
От имени заявителя, являющегося юридическим лицом, может выступать лицо, действующее в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, иные лица, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
От имени заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем, может выступать лицо, действующее в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Объектами государственной экспертизы являются запасы общераспространенных полезных ископаемых, геологическая, экономическая и экологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также геологическая информация об участках недр местного значения, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
Государственной экспертизе подлежит также геологическая информация об участках недр, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. Предоставление таких участков недр в пользование разрешается только после проведения государственной экспертизы геологической информации.
1.4.Государственная экспертиза может проводиться на любой стадии геологического изучения месторождения при условии, что представляемые геологические материалы позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, их промышленного значения, горно-технических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи.
1.5.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.5.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Министерство расположено по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 125.
График работы Министерства:
понедельник с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
вторник с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
среда с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
четверг с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
пятница с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
суббота выходной день
воскресенье выходной день.1.5.2.Структурным подразделением Министерства, осуществляющим предоставление государственной услуги, является отдел недропользования Министерства (далее - отдел).
1.5.3.Справочные телефоны:
телефон приемной Министерства: 8 (391) 249-31-00;
телефоны отдела: 8-(391)-221-35-69, 8-(391)-211-34-10.
1.5.4.Адрес официального сайта и адрес электронной почты:
адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - "www.mpr.krskstate.ru" (далее - официальный сайт);
адрес электронной почты Министерства: mail-mpr@mpr.krskstate.ru.
1.5.5.Административные процедуры при предоставлении государственной услуги осуществляются Министерством, краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края", уполномоченным на проведение государственной экспертизы (далее - Уполномоченный экспертный орган).
1.5.6.Информация о месте нахождения и графике работы Уполномоченного экспертного органа:
Уполномоченный экспертный орган расположен по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 41.
График работы Уполномоченного экспертного органа:
понедельник с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
вторник с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
среда с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
четверг с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
пятница с 9.00 до 13.00 - с 14.00 до 18.00
суббота выходной день
воскресенье выходной день.Телефон Уполномоченного экспертного органа:
телефон приемной: 8-(391)-229-69-91.
Адрес электронной почты Уполномоченного экспертного органа: e-mail - kgucr@mail.ru.
1.5.7.Уполномоченный экспертный орган при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:
1) Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю расположено по адресу: 660022, г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, 44д.
График работы Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю:
понедельник с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30
вторник с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30
среда с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30
четверг с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30
пятница с 8.30 до 12.30 - с 13.30 до 17.30
суббота выходной день
воскресенье выходной день.Телефон приемной Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю: 8 (391) 263-65-65.
Информация о месте нахождения и графике работы Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю размещена на сайте по адресу в сети Интернет: www.roskazna.ru.
1.5.8.Порядок и способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства, а также по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, Уполномоченного экспертного органа, а также по вопросам предоставления государственной услуги, предоставляется заинтересованным лицам при личном приеме, по телефону, путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, по электронной почте, факсу, а также посредством размещения на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и на краевом портале государственных и муниципальных услуг, публикации в средствах массовой информации.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела (далее - гражданские служащие).
При личном устном обращении заинтересованного лица за получением информации или обращении по телефону гражданский служащий отдела подробно и в вежливой форме предоставляет информацию в устной форме, если заинтересованное лицо против этого не возражает.
В устной форме гражданским служащим отдела предоставляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы о предоставлении информации. Гражданский служащий отдела не обязан устно консультировать граждан по вопросам, составляющим предмет запроса.
Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления в Министерство с указанием даты и времени поступления, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета обращения, фамилии и должности гражданского служащего отдела, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.
Информирование при обращении заинтересованных лиц с письменным запросом, доставляемым по почте или путем личной передачи письменного запроса, а также с запросом, получаемым по электронной почте, факсу или с помощью электронного сервиса официального сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), краевого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой связи, а также дополнительно по электронной почте либо факсом, если об этом имеется специальная оговорка в запросе заинтересованного лица, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации запроса.
Запрос на предоставление информации, полученный Министерством в письменной форме, регистрируется в течение 3 дней с указанием даты получения запроса, данных о направившем запрос лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности ответственного за подготовку ответа лица, мотивировки отказа в предоставлении информации (при его наличии), размера оплаты подготовки ответа на запрос (при необходимости оплаты), данных о пересылке запроса в другой государственный орган, даты отправки ответа составившему запрос лицу, а также иных данных, отражающих основные этапы подготовки ответа на запрос.
1.5.9.Информация, указанная в пунктах 1.5.1 - 1.5.8 настоящего Административного регламента, размещается:
на бумажных носителях - на информационных стендах, расположенных в здании Министерства;
в электронном виде - на едином портале и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги: проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.
Отдельные административные процедуры при предоставлении государственной услуги осуществляются краевым государственным бюджетным учреждением "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края".
В предоставлении государственной услуги участвует Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.
2.3.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю заключения государственной экспертизы или письма об отказе в проведении государственной экспертизы.
2.5.Сроки предоставления государственной услуги.
2.5.1.Срок предоставления государственной услуги 45 дней со дня регистрации в Министерстве заявления с прилагаемыми материалами и документами.
При необходимости представления заявителем дополнительной информации, уточняющей материалы, представленные ранее, срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 N 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации), 30.05.2011, N 22, ст. 3169);
ГОСТ Р 53579-2009 "Система стандартов в области геологического изучения недр (СОГИН). Отчет о геологическом изучении недр. Общие требования к содержанию и оформлению";
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 11.12.2006 N 278 "Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 29.01.2007, N 5);
Распоряжение Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 05.06.2007 N 37-р "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых";
Постановление Госгортехнадзора РФ от 17.09.1997 N 28 "Об утверждении Инструкции о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых";
Распоряжение Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Правительства Красноярского края от 08.12.2008 N 47-р/485-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Красноярскому краю";
Закон Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 10.12.2010, N 62 (433);
Закон Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" ("Наш Красноярский край", 20.02.2013, N 12);
Закон Красноярского края от 23.05.2013 N 4-1333 "О недропользовании в Красноярском крае" ("Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", 03.06.2013, N 23 (598), "Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края" http://www.zakon.krskstate.ru, 07.06.2013);
Постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 93-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края";
Постановление Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края и установлении предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 11.08.2008, N 40(261).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа в Министерство следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту с приложением следующих документов:
1) материалы и документы (отчет с подсчетом запасов и технико-экономическим обоснованием кондиций для подсчета запасов) в соответствии с "Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых", утвержденными Приказом Минприроды России от 23.05.2011 N 378, и "Методическими рекомендациями по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых", рекомендованными к использованию протоколом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03.04.2007 N 11-17/0044-пр, со следующими приложениями:
а) текстовые приложения;
б) графические материалы;
2) в заявлении указываются сведения о внесении заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.7.2.Материалы и документы представляются в 4 экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре на электронном носителе.
2.7.3.Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя.
Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей документ, или нотариально, представляются с одновременным предъявлением оригиналов документов.
Образцы заявлений заявитель может получить в Министерстве.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить.
2.8.1.Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении государственных органов, является:
документ, подтверждающий внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.8.2.Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.3.Документы, указанные в пункте 2.8.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
представление Заявителем заявления и документов с нарушением требований пунктов 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента (некомплектные материалы);
невнесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
2.12.Отказ в предоставлении государственной услуги не лишает заявителя права повторно обратиться в Министерство.
2.13.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14.Предоставление государственной услуги осуществляется за плату.
Банковские реквизиты для внесения платы за предоставление государственной услуги размещаются на информационных стендах, расположенных в здании Министерства и на едином портале.
Плата устанавливается в размере согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых для определения размера платы за проведение государственной экспертизы устанавливаются согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Плата за проведение государственной экспертизы производится пользователями недр перед представлением материалов и зачисляется в доход краевого бюджета.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (материалов) о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления составляет 15 минут.
2.16.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в день поступления в Министерство.
Заявление, поступившее в нерабочее время, регистрируется в первый рабочий день, следующий за днем его поступления.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.17.1.Центральный вход в здание, в котором расположено Министерство (далее - здание Министерства), оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства, месте его нахождения и графике работы.
Перед зданием Министерства имеются парковочные места, предназначенные для размещения транспортных средств заявителей. Количество парковочных мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения перед зданием Министерства, но не может составлять менее трех парковочных мест.
2.17.2.Вход в Министерство осуществляется через пост контроля, расположенный на первом этаже здания Министерства. Проход через пост контроля осуществляется по пропускам, заказываемым государственными гражданскими служащими отдела. Для получения пропуска посетителям необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
2.17.3.Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 ".
2.17.4.Помещения, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.17.5.Государственные гражданские служащие отдела осуществляют прием заявителей в кабинете, предназначенном для работы государственного гражданского служащего отдела (далее - кабинет приема).
Кабинет приема должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего отдела.
2.17.6.Места ожидания для заявителей, места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания для заявителей в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги оборудуются столами и шариковыми ручками, количество мест для заполнения заявлений определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства, но не может составлять менее трех мест.
2.17.7.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.17.8.На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) перечень документов, представление которых необходимо для получения разрешения и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) место нахождения, график работы, номера телефонов, адрес единого портала Министерства, адреса электронной почты Министерства;
6) условия и порядок получения информации о предоставлении государственной услуги от Министерства;
7) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности гражданских служащих, осуществляющих предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей;
8) информация о предоставлении государственной услуги в целом и выполнения отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
9) порядок обжалования действий (бездействия) Министерства, гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
2.18.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
наличие возможности получения информации заявителем о порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, размещенных в здании Министерства, на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг;
не более 2 взаимодействий заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги;
продолжительность каждого взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);
доля обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, - не более 10 процентов от общего количества жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.
2.19.Государственная услуга в многофункциональном центре не оказывается.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1.При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация заявления с прилагающимися к нему материалами и документами (далее - материалы), направление материалов в Уполномоченный экспертный орган;
2) рассмотрение материалов на комплектность, формирование и направление межведомственного запроса, подготовка письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
2.1) рассмотрение материалов на комплектность;
2.2) формирование и направление межведомственного запроса;
2.3) подготовка письма об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) проведение государственной экспертизы и утверждение заключения государственной экспертизы;
4) выдача (направление) заключения государственной экспертизы или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3.Ответственными за выполнение административных процедур являются:
3.3.1.Ответственными за выполнение административной процедуры, указанной в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, являются:
государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство в части регистрации заявления с прилагающимися к нему материалами, направление материалов в Уполномоченный экспертный орган;
ответственный исполнитель, назначаемый начальником отдела в части выполнения действий по подготовке сопроводительного письма о направлении материалов в Уполномоченный экспертный орган;
начальник отдела в части организации действий по подготовке и подписанию сопроводительного письма в Уполномоченный экспертный орган.
3.3.2.Ответственными за выполнение административных процедур, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, являются специалисты Уполномоченного экспертного органа в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей (далее - специалисты Уполномоченного экспертного органа).
3.4.Содержание административной процедуры приема, регистрации материалов, направления материалов в Уполномоченный экспертный орган.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры приема, регистрации материалов, направления материалов в Уполномоченный экспертный орган является поступление в Министерство материалов заявителя.
Материалы представляются заявителем в Министерство заявителем лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.4.2.Прием, регистрация в Министерстве материалов осуществляется государственным гражданским служащим Министерства, ответственным за делопроизводство, в день поступления материалов.
При регистрации материалам присваивается соответствующий входящий номер.
3.4.3.Государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, передает материалы в отдел в день их регистрации.
3.4.4.Начальник отдела расписывается в получении материалов в книге учета.
3.4.5.Начальник отдела в день регистрации материалов определяет государственного гражданского служащего отдела недропользования, ответственного за непосредственное исполнение административного действия по подготовке сопроводительного письма в Уполномоченный экспертный орган о направлении материалов (далее - ответственный исполнитель).
Определение ответственного исполнителя осуществляется путем оформления начальником отдела резолюции к материалам.
3.4.6.Ответственный исполнитель в день передачи ему от начальника отдела недропользования материалов готовит проект сопроводительного письма в Уполномоченный экспертный орган о передаче ему представленных заявителем материалов и незамедлительно передает его на визу начальнику отдела.
3.4.7.Начальник отдела в день передачи ему сопроводительного письма визирует его и передает на подпись министру (или заместителю министра, в ведении которого находятся вопросы недропользования) на подпись.
3.4.8.Министр (или заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы недропользования) не позднее дня, следующего за днем передачи ему на подпись, подписывает сопроводительное письмо.
3.4.9.После подписания министром (или заместителем министра, в ведении которого находятся вопросы недропользования) сопроводительного письма, государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, незамедлительно регистрирует и передает сопроводительное письмо с приложенными к нему материалами в Уполномоченный экспертный орган.
3.4.10.Результатом исполнения административной процедуры является сопроводительное письмо о передаче в Уполномоченный экспертный орган представленных заявителем материалов.
3.4.11.Результат исполнения административной процедуры фиксируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в электронной регистрационной карточке.
3.5.Содержание административной процедуры рассмотрения материалов на комплектность, формирования и направления межведомственного запроса, подготовки письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.1.Рассмотрения материалов на комплектность.
3.5.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения материалов на комплектность, является поступление их в Уполномоченный экспертный орган.
3.5.1.2.Служащий Уполномоченного экспертного органа, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступившее сопроводительное письмо в Журнале регистрации входящей и исходящей документации, материалы - в Журнале регистрации мероприятий с присвоением им номера, в день поступления и немедленно передает его руководителю Уполномоченного экспертного органа.
3.5.1.3.Руководитель Уполномоченного экспертного органа в день поступления материалов передает их начальнику отдела экспертизы отчетов по подсчету запасов, ведения балансов общераспространенных полезных ископаемых и фондов материалов (далее - отдел экспертизы).
Начальник отдела экспертизы немедленно передает материалы должностному лицу, ответственному за проведение проверки материалов на комплектность.
Должностным лицом, ответственным за проведение проверки, является специалист Уполномоченного экспертного органа, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист, ответственный за проверку).
3.5.1.4.Специалист, ответственный за проверку, в течение дня, следующего за днем регистрации материалов в Уполномоченном экспертном органе, рассматривает материалы, оценивая их на соответствие пунктам 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента (устанавливает комплектность (некомплектность) материалов).
3.5.1.5.В случае установления комплектности материалов специалист, ответственный за проверку, в течение дня, следующего за днем регистрации материалов в Уполномоченном экспертном органе, передает их председателю экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - экспертная комиссия).
3.5.2.Формирование и направление межведомственного запроса.
3.5.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса, является отсутствие документа, подтверждающего оплату заявителем предоставления государственной услуги, при поступлении документов на оказание государственной услуги.
3.5.2.2.Ответственный исполнитель - специалист Уполномоченного экспертного органа, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия, в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документа, подтверждающего факт оплаты государственной пошлины, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", формирует и направляет в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю межведомственный запрос о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Межведомственные запросы формируются и направляются в форме электронных документов по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственных запросов в форме электронных документов по каналам СМЭВ межведомственные запросы направляются на бумажных носителях по почте, по факсу с одновременным их направлением по почте или нарочным.
3.5.2.3.Служащий Уполномоченного экспертного органа, ответственный за делопроизводство, в день получения по почте документа, указанного в пункте 3.5.2.1 настоящего Административного регламента, регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в день получения в электронной форме документа, указанного в пункте 3.5.2.1 настоящего Административного регламента, распечатывает и передает его на регистрацию служащему Уполномоченного экспертного органа, ответственному за делопроизводство, который в тот же день регистрирует его и передает ответственному исполнителю.
3.5.2.4.Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является получение документа, указанного в пункте 3.5.2.1 настоящего Административного регламента.
3.5.2.5.Результат исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов фиксируется в электронной регистрационной карточке.
3.5.3.В случае выявления факта предоставления заявителем не всех документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2, с учетом полученных в результате межведомственного запроса (установления некомплектности материалов), специалист, ответственный за проверку, в течение дня, следующего за днем регистрации материалов в Уполномоченном экспертном органе, готовит проект сопроводительного письма о возврате материалов заявителю с указанием причин и представляет его на визу начальнику отдела экспертизы и на подпись руководителю (или заместителю руководителя) Уполномоченного экспертного органа.
Срок подписания документа не превышает одного дня.
3.5.4.Результатом исполнения административной процедуры является направление письма об отказе в предоставлении государственной услуги либо направление материалов на рассмотрение в экспертную комиссию.
3.5.5.Результат исполнения административной процедуры фиксируется в Журнале регистрации входящей и исходящей документации регистрацией письма об отказе в предоставлении государственной услуги, либо фиксации в Журнале регистрации мероприятий факта передачи материалов на государственную экспертизу в экспертную комиссию.
3.6.Содержание административной процедуры проведения государственной экспертизы и утверждения заключения государственной экспертизы.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры проведения государственной экспертизы и утверждения заключения государственной экспертизы, является поступление в экспертную комиссию материалов подсчета запасов после проведения проверки их на комплектность.
3.6.2.Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников Уполномоченного экспертного органа.
3.6.3.Председатель экспертной комиссии организует и координирует работу экспертов по каждому разделу экспертируемых материалов.
3.6.4.Члены экспертной комиссии рассматривают поступившие на экспертизу запасов материалы, оценивают полноту и достоверность геологического изучения, проверяют правильность подсчета запасов и обоснованность их категоризации.
3.6.5.Каждый из экспертов готовит индивидуальное заключение по соответствующему разделу экспертируемых материалов, которое подписывается им и передается председателю экспертной комиссии. При несоответствии заключений нормативным документам они возвращаются на доработку эксперту по решению председателя экспертной комиссии.
3.6.6.Председатель экспертной комиссии организует рассмотрение заключений экспертов на заседаниях экспертной комиссии с участием авторов экспертируемых материалов, экспертов, представителей заинтересованных организаций.
3.6.7.Порядок работы экспертной комиссии, утверждения заключения государственной экспертизы устанавливается приказом Уполномоченного экспертного органа.
3.6.8.Исключен
3.6.9.Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении государственной экспертизы, которое подписывается членами экспертной комиссии не позднее 30 дней со дня поступления материалов в комиссию, а в случае продления срока государственной экспертизы - не позднее 60 дней со дня поступления материалов в комиссию.
3.6.10.При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным председателем экспертной комиссии, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
3.6.11.Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:
о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;
об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.
3.6.12.В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, то заключение экспертной комиссии должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
3.6.13.Исключен
3.6.14.Секретарь экспертной комиссии немедленно после подписания заключения государственной экспертизы передает его руководителю Уполномоченного экспертного органа для утверждения.
Срок утверждения руководителем Уполномоченного экспертного органа заключения государственной экспертизы не превышает 5 дней со дня его подписания.
3.6.15.Результатом административной процедуры является утверждение заключения государственной экспертизы.
3.6.16.Результат административной процедуры фиксируется в Журнале регистрации мероприятий с присвоением номера протоколу заседания экспертной комиссии и заключению экспертной комиссии.
3.7.Содержание административной процедуры выдачи (направления) заключения государственной экспертизы.
3.7.1.Юридическим основанием для начала административного действия выдачи (направления) заявителю заключения государственной экспертизы является утверждение заключения государственной экспертизы.
3.7.2.Секретарь экспертной комиссии в течение 2 дней с момента утверждения заключения государственной экспертизы подготавливает соответствующее письмо заявителю о завершении государственной экспертизы и направлении заключения государственной экспертизы (далее - письмо о завершении государственной экспертизы) и передает его на подпись руководителю Уполномоченного экспертного органа.
3.7.3.Руководитель Уполномоченного экспертного органа не позднее дня, следующего за днем получения письма о завершении государственной экспертизы, подписывает его.
3.7.4.Начальник отдела экспертизы незамедлительно передает служащему Уполномоченного экспертного органа, ответственному за делопроизводство, письмо о завершении государственной экспертизы с приложением заключения государственной экспертизы и материалов в 3 экземплярах для направления заявителю.
Служащий Уполномоченного экспертного органа, ответственный за делопроизводство, регистрирует письмо о завершении государственной экспертизы в Журнале регистрации входящей и исходящей документации в день получения для направления заявителю.
Письмо о завершении государственной экспертизы с приложением заключения государственной экспертизы вручается лично в руки заявителю или его представителю под расписку, а также не позднее 5 дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы руководителем Уполномоченного экспертного органа может быть направлено в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.7.5.Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю заключения государственной экспертизы материалов, представленных на экспертизу запасов (в 3 экземплярах).
3.7.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является отметка о регистрации письма о завершении государственной экспертизы в Журнале регистрации входящей и исходящей документации, отметка о получении заявителем заключения государственной экспертизы и материалов в Журнале регистрации мероприятий.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля (контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Министерства, специалистами Уполномоченного экспертного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений), контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги (плановых и внеплановых проверок).
4.2.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента осуществляется постоянно министром в отношении заместителя министра, начальника отдела, начальника отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства, начальником отдела - в отношении гражданских служащих отдела, начальником отдела организационной и контрольно-аналитической работы Министерства - в отношении государственного гражданского служащего Министерства, ответственного за делопроизводство, руководителем Уполномоченного экспертного органа - в отношении специалистов Уполномоченного экспертного органа.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в виде проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства, руководителя Уполномоченного экспертного органа 1 раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по решению министра в отношении государственных гражданских служащих Министерства, руководителя Уполномоченного экспертного органа при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления государственной услуги от заявителей, органов государственной власти.
Проверку проводят государственные гражданские служащие Министерства, указанные в приказе Министерства. В проверках обязательно принимает участие государственный гражданский служащий Министерства, в должностные обязанности которого входит правовое сопровождение полномочий Министерства.
Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем Министерства, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего Министерства обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.4.Министр (заместитель министра, в ведении которого находятся вопросы недропользования), государственные гражданские служащие Министерства, руководитель, служащие Уполномоченного экспертного органа несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений Административного регламента.
4.5.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими Министерства, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, МИНИСТРА,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА,
УПОЛНОМОЧЕННОГО ЭКСПЕРТНОГО ОРГАНА, СЛУЖАЩИХ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
5.1.Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) Министерства, министра, Уполномоченного экспертного органа, действия (бездействие) должностных лиц либо государственных гражданских служащих Министерства, специалистов Уполномоченного экспертного органа и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
7) отказ Министерства, государственного гражданского служащего Министерства, Уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в министерстве заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок либо со дня их обнаружения государственным гражданским служащим Министерства).
5.2.Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действие (бездействие):
1) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства, руководителя Уполномоченного экспертного органа - министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Министерства, - в Правительство Красноярского края (адрес: 660017, г. Красноярск, пр. Мира, 110);
3) специалистов Уполномоченного экспертного органа - руководителю Уполномоченного экспертного органа.
5.3.Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4.Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
1) Министерством в месте, где заявитель подал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат государственной услуги;
2) Правительством Красноярского края.
Время приема жалоб в Министерстве должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.5.В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта;
2) единого краевого портала "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, министра либо Уполномоченного экспертного органа, государственного гражданского служащего Министерства, служащего уполномоченного экспертного органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, министра, Уполномоченного экспертного органа, государственного гражданского служащего Министерства, служащего Уполномоченного экспертного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, министра, Уполномоченного экспертного органа, государственного гражданского служащего Министерства, служащего Уполномоченного экспертного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего Министерства, а также членов его семьи.
5.7.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих Министерства (за исключением министра) рассматривается министром либо государственным гражданским служащим Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
Жалоба на решения и действия (бездействие) министра рассматривается Правительством Красноярского края.
Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченного экспертного органа рассматривается министром.
Жалоба на решения и действия (бездействие) служащих Уполномоченного экспертного органа рассматривается руководителем Уполномоченного экспертного органа.
5.9.Поступившая жалоба подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены министром, руководителем Уполномоченного экспертного органа (Правительством Красноярского края).
В случае обжалования отказа Министерства, министра или государственного гражданского служащего Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы указанный орган направляет жалобу должностному лицу или в орган, уполномоченные на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о направлении жалобы на рассмотрение. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10.Министр, руководитель Уполномоченного экспертного органа, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, подавшего жалобу;
2) принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав и законных интересов гражданина;
3) направляют заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы;
4) уведомляют заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11.При рассмотрении жалобы министр (Правительство Красноярского края), государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный на рассмотрение жалоб, руководитель Уполномоченного экспертного органа запрашивает и учитывает мнение государственных гражданских служащих Министерства (министра), служащих Уполномоченного экспертного органа решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Министерство, государственные гражданские служащие Министерства, служащие Уполномоченного экспертного органа, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, по запросу министра, государственного гражданского служащего Министерства, руководителя Уполномоченного экспертного органа, рассматривающего жалобу, обязаны в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
Министр по запросу Правительства Красноярского края обязан в течение 5 дней с момента получения запроса предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12.По результатам рассмотрения жалобы Правительство Красноярского края, министр, государственный гражданский служащий Министерства, руководитель Уполномоченного экспертного органа, рассматривающий жалобу, принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в форме правового акта Правительства Красноярского края, Министерства, Уполномоченного экспертного органа.
5.13.При удовлетворении жалобы министр (Министерство), государственный гражданский служащий Министерства, руководитель Уполномоченного экспертного органа, уполномоченный на ее рассмотрение, принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа. В случае если в жалобе не указаны или указаны в нечитаемой форме фамилия гражданина и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ не дается.
5.14.В Министерство, на решение, действие (бездействие) которого поступила жалоба, направляется уведомление о рассмотрении жалобы, в котором, в случае удовлетворения жалобы, сообщается о необходимости устранения нарушений прав заявителя, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
Государственный гражданский служащий Министерства, служащий Уполномоченного экспертного органа, на решение, действие (бездействие) которого поступила жалоба, вправе ознакомиться с уведомлением о рассмотрении жалобы.
5.15.В случае удовлетворения жалобы министром, руководителем Уполномоченного экспертного органа, государственным гражданским служащим Министерства, уполномоченным на ее рассмотрение, указанными лицами принимаются меры по устранению нарушений прав заявителя, исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных документах, возврату заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края.
5.16.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.17.Министерство, министр, государственный гражданский служащий Министерства, руководитель Уполномоченного экспертного органа, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) если обжалуемые действия Министерства, Уполномоченного экспертного органа являются правомерными;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении жалобы о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены;
4) наличие решения по жалобе, принятого ранее этим же органом в соответствии с требованиями Закона Красноярского края от 07.02.2013 N 4-1039 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб при предоставлении государственных услуг" в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе:
1) в Правительство Красноярского края, если жалоба была рассмотрена в Министерстве, министром;
2) в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд по правилам подведомственности и подсудности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.19.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям:
1) при личном устном обращении (на личном приеме, по справочному телефону);
2) путем ответов в письменной форме посредством почтовой связи, факса, по электронной почте;
3) посредством размещения на информационных стендах Министерства, официальном сайте, на краевом портале государственных и муниципальных услуг и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.20.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр, государственный гражданский служащий Министерства, наделенный полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Министр
природных ресурсов и экологии
Красноярского края
Е.В.ВАВИЛОВА