Решение Красноярского УФАС России от 24.11.2010 г № Б/Н

КПК «Сибирская кредитно-сберегательная 
компания»

пр. Мира, 39
г. Красноярск, 660049

В полном объеме решение изготовлено 24.11.2010 года.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Вшивкова Н.В. – специалист-эксперт, Чуракова О.А. – главный специалист – эксперт,
рассмотрев дело № 374 по факту распространения КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе», в присутствии представителя по доверенности от 01.06.2010 № 1 <...>,
Установила:
В адрес Красноярского УФАС России поступило обращение гр. <...> в котором сообщается о распространении в Центре медицинской эстетики «Отражения» (по адресу: г. Красноярск, ул. К. Маркса, д. 132) буклета: «Записки успешной женщины…» в котором была прикреплена визитка, следующего содержания: «Сибирская кредитно-сберегательная компания…, Система накопительного кредитования…, У Вас есть бизнес?..., У нас - деньги!..., Займы бизнесу: эффективная ставка…, от 12% годовых…, до 3-х млн рублей (наличными/безналичными)…, Сбережения до 18% годовых…» (далее - Реклама).
В ходе рассмотрения дела представителем КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» по доверенности от 01.06.2010 № 1 <...> были представлены письменные пояснения, согласно которым, приказом КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» от 10.06.2010 № 10-к на специалиста КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» <...> были возложены обязанности по организации Рекламы. В соответствии с пунктом 1 подпунктом 1.5 приказа, специалист КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» <...> обязуется разрабатывать рекламные тексты, плакаты, проспекты, каталоги, буклеты, осуществление контроля за их качеством и соблюдением законодательства о рекламе.
Также, исходя из представленных материалов установлено, что КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» провела служебное расследование, в результате чего установлено, что должностным лицом, ответственным за размещение Рекламы является <...>, который в объяснительной записки поясняет, что он привлек студентов Сибирского аэрокосмического университета к подготовке и распространению Рекламы. В процессе подготовки рекламного продукта, студенты разбирали и сортировали полученные из типографии материалы, в числе которых были буклет «Записки успешной женщины», и корпоративная визитка. Визитка была предназначена для работы только и исключительно с участниками компании и не предназначалась для публичного использования. Но студенты проявили инициативу и без согласования с <...> совместили буклет и визитку. <...> не проконтролировал действия студентов и не проверил содержание готовых буклетов, что в дальнейшем повлекло нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе. В настоящее время все визитки, находившиеся в буклетах, изъяты.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.
Рассматриваемая реклама не содержит полный перечень условий, влияющих на окончательную сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
Таким образом, в результате рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России установлено, что рассматриваемая Реклама, нарушает требования пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
На момент рассмотрения дела Комиссия Красноярского УФАС России не располагала информацией, подтверждающий тот факт, что нарушение требований пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» устранены.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу, распространяемую КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания», поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе».
2.Выдать КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Н.В. Вшивкова
О.А. Чуракова
Вшивкова Наталья Владимировна
211-01-44