Разъяснение от 01.09.2008 г № Б/Н
Применение контрольно-кассовой техники
Вопрос:Предприятие-агент продает авиабилеты через интернет-сайт. Оплата производится платежной картой покупателя на расчетный счет агента по приему платежей или через "электронный кошелек" покупателя.
Есть ли необходимость применения контрольно-кассовой техники при указанных вариантах оплаты?
Ответ: Согласно пункту 1 статьи 2 Закона N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Министерство финансов Российской Федерации письмом от 29.05.1998 N 16-00-27-23 в качестве бланков строгой отчетности утвердило формы перевозочных документов, используемых при осуществлении денежных расчетов с населением без применения ККТ на воздушном транспорте.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" введена форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции (далее - Приказ).
Пунктом 2 Приказа установлено, что маршрут-квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции также должна быть оформлена на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете и багажной квитанции или дополнительно к оформленной не на бланке строгой отчетности маршрут-квитанции должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности или оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек.
Таким образом, независимо от варианта оплаты пассажиру выдается электронный пассажирский билет, оформленный на бланке строгой отчетности, или чек, отпечатанный на контрольно-кассовой технике.
Вопрос:Следует ли организации - центру технического обслуживания ККТ, зарегистрированному в установленном Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ порядке и уполномоченному поставщиком на осуществление техподдержки ККТ, регистрироваться в органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с пунктом 11.1.1 положения о порядке продажи, техобслуживания и ремонта ККТ (приложение к письму Госналогслужбы России от 16.05.1995 N ЮБ-6-14/276)?
Ответ: Согласно Федеральному закону N 54-ФЗ организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).
При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна быть исправна, опломбирована в установленном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745, Решением государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 06.03.1995 N 2/18-95, которым утверждено положение о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин в Российской Федерации, устанавливались в том числе условия регистрации и деятельности центров технического обслуживания.
Согласно Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации.
В Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 "Об утверждении положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" включены нормы, связанные с центрами технического обслуживания - лицами, уполномоченными поставщиком на осуществление технической поддержки модели контрольно-кассовой техники, в том числе по участию центров технического обслуживания в процедуре проверки исправности, замены, ремонта, технического обслуживания контрольно-кассовой техники. Предусмотрен запрет на осуществление технической поддержки контрольно-кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания, находящимся в ведении пользователя этой техники.
Вместе с тем порядок взаимоотношений между центрами технического обслуживания и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вышеназванным Постановлением не регулируется.
Ранее принятые нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей Федеральному закону N 54-ФЗ и нормативным правовым актам, принятым в соответствии с ним. На территории Красноярского края деятельность ЦТО регулируется "Порядком регистрации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и контроля за их деятельностью по продаже, техническому обслуживанию и ремонту контрольно-кассовых машин" .
Вопрос:Организация имеет сеть магазинов розничной торговли продуктами питания. Иногда ККТ выходит из строя.
Вправе ли организация зарегистрировать резервную ККТ?
Ответ: Учитывая специфику торговой деятельности, организация при наличных денежных расчетах вправе использовать резервную ККТ, которая должна быть зарегистрирована в налоговом органе.
Постановлением Правительства РФ от 23.07.2007 N 470 утверждено положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Положение).
Согласно пункту 15 Положения для регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе (за исключением кредитных организаций) пользователь представляет в налоговый орган (по месту нахождения - для юридического лица) заявление о регистрации контрольно-кассовой техники по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль и надзор за соблюдением порядка и условий регистрации и применения контрольно-кассовой техники.
Приказом ФНС России от 09.04.2008 N ММ-3-2/152@ утверждена форма заявления о регистрации контрольно-кассовой техники (приложение N 1 к Приказу).
К заявлению прилагаются паспорт контрольно-кассовой техники, подлежащей регистрации, и договор о ее технической поддержке, заключенный пользователем и поставщиком (центром технического обслуживания).
Регистрация резервной ККТ должна проводиться в соответствии с указанным выше Положением. В карточке регистрации ККТ в строке "установлена по адресу" указывается адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, и слово "резерв".
Вопрос:Где можно получить бланки строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов при оказании бытовых услуг после 1 июня 2008 года?
Необходима ли регистрация приобретенных бланков строгой отчетности в налоговых органах?
Ответ: Постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Пунктом 4 Положения предусмотрено, что бланк документа может изготавливаться типографским способом или формироваться с использованием автоматизированных систем.
Регистрация приобретенных бланков строгой отчетности в налоговых органах действующим законодательством не предусмотрена.
Вопрос:Планируем создать единый кассовый центр в магазине с большой площадью. Торговлю будут осуществлять несколько арендаторов. Оплата за товар будет производиться через одно лицо, которому данный товар не принадлежит. Правомерна ли организация такого кассового центра?
Ответ: Организуя систему наличных расчетов, продавцы товаров (работ, услуг) должны непосредственно применять ККТ, зарегистрированную на их имя, с указанием в чеках своих реквизитов.
Согласно положениям Федерального закона N 54-ФЗ ККТ должны применять непосредственно продавцы-арендаторы. В противном случае чек, который выдал единый кассовый центр, принадлежащий магазину, служит доказательством того, что продавец не применяет ККТ и тем самым совершает правонарушение, предусмотренное статьей 14.5 КоАП РФ.
В пункте 1 статьи 2 Закона N 54-ФЗ сказано, что ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Статьей 5 этого же Закона предусмотрено, что организации и индивидуальные предприниматели, применяющие ККТ, обязаны выдавать покупателям при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные кассовые чеки.
Следовательно, обязанность по применению ККТ связана именно с фактом расчетов наличными средствами.
Отдел контроля применения ККТ,
производства и оборота алкогольной
и табачной продукции Управления ФНС
России по Красноярскому краю