Постановление от 28.09.2012 г № 349-П
О программе «Содействие занятости населения Большеулуйского района на 2013 — 2015 гг»
Заняты индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан 428 человек (7,5%% от числа занятых). Лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг, не имеют официально оформленных трудовых отношений, большинство из них в соответствии с законодательством о занятости при обращении в службу занятости и отсутствии подходящей работы могут быть официально зарегистрированы в качестве безработных.
По оценкам, около 100 человек работают за пределами района (преимущественно - вахтовым методом), кроме того, около 30 человек осуществляют ежедневные перемещения между населенными пунктами (маятниковая трудовая миграция).
Численность лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, составляет 1620 человек. Значительная численность незанятого населения проживает в населенных пунктах (порядка 15), где ранее располагались лесозаготовительные и сельскохозяйственные предприятия (ликвидированы в связи с банкротством и другими причинами). В ряде населенных пунктов отсутствуют производственные предприятия, имеются только учреждения социальной сферы и основным источником доходов населения являются личные подсобные хозяйства. В зимний период часть мужского населения устраивается на сезонные работы по заготовке леса.
Район относится к числу муниципальных образований с высоким уровнем зарегистрированной безработицы. По состоянию на 01.07.2012 численность зарегистрированных безработных составила 282 человека.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ
Организация общественных работ - важное звено системы государственных гарантий обеспечения временной занятости трудоспособного населения.
Практика организации и проведения общественных работ показала, что данные мероприятия способствуют снижению уровня безработицы.
Во многих территориях района, где отсутствует постоянная работа, проведение общественных работ становится единственным решением проблемы трудоустройства безработных граждан, источником дохода незанятого населения.
Приоритетные направления в организации общественных работ:
- благоустройство территорий поселений;
- выпас скота;
- сезонные сельскохозяйственные работы;
- оказание услуг социального характера различным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам, участникам ВОВ);
- доставка почтовой корреспонденции;
- канцелярские работы, техническая обработка документов, курьерские работы;
- погрузочно-разгрузочные работы;
- вспомогательные и подсобные работы;
- работа по подготовке к отопительному сезону;
- уборка снега с крыш;
- другие направления трудовой деятельности.
В 2013 - 2015 гг. планируется создать по 180 рабочих мест ежегодно для проведения общественных работ.
Служба занятости проводит организационно-правовое оформление отношений с работодателями (заключение договоров) для участия безработных граждан в общественных работах.
Планируется ежегодно заключать более 35 договоров с работодателями по организации и проведению общественных работ с оказанием материальной поддержки безработным гражданам (приложение 1).
4.ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществляется службой занятости при взаимодействии с администрацией района, работодателями района, управлением социальной защиты населения.
Приоритетные категории данного направления временного трудоустройства - инвалиды, одинокие и многодетные родители, граждане предпенсионного возраста, граждане, освободившиеся из учреждений исполнения наказаний.
Проводимая работа по трудоустройству данной категории граждан требует внимательного отношения.
Временное трудоустройство этой категории граждан несколько снижает напряженность на рынке труда среди граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В целях эффективной организации работы по временному трудоустройству граждан данной категории в 2013 - 2015 гг. программой предусматривается:
- доведение информации до органов местного самоуправления о состоянии работы по временному трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- создание банка вакансий для граждан, имеющих инвалидность, с учетом их трудовых возможностей;
- проведение разъяснительной работы с работодателями по созданию временных рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан;
- предоставление в полном объеме услуг службы занятости гражданам, испытывающим трудности в поиске работы;
- проведение индивидуальной работы с безработными гражданами данной категории.
Ежегодно планируется направлять на временные работы по 35 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (приложение 2).
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
Для привлечения молодежи к общественно полезному труду, получения первых профессиональных навыков, выявления профессиональных способностей, вовлечения подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в активные формы труда и отдыха, профилактики правонарушений несовершеннолетних граждан организуется временная занятость несовершеннолетних граждан.
В 2013 - 2015 гг. предполагается участие службы занятости в мероприятиях в рамках программы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей", в межведомственных акциях "Трудовое лето", "Подросток", "Помоги пойти учиться".
Основные направления действий службы занятости в 2013 - 2015 гг.:
- взаимодействие службы занятости с органами исполнительной власти, управлением образования, отделом молодежи с целью решения проблем трудоустройства несовершеннолетних;
- привлечение средств местного бюджета и работодателей;
- первостепенное трудоустройство несовершеннолетних граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организация профориентационных мероприятий - проведение анкетирования, тестирования выпускников 9 - 11-х классов, организация профконсультационной работы;
- информирование несовершеннолетних граждан о правовых аспектах трудоустройства;
- организация и проведение круглого стола с представителями управления образования и директорами учебных заведений.
Ежегодно планируется трудоустраивать по 250 несовершеннолетних граждан.
6.ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ
ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 18 ДО 20 ЛЕТ ИЗ ЧИСЛА ВЫПУСКНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ИЩУЩИХ РАБОТУ ВПЕРВЫЕ
Современные экономические отношения осложняют процессы профессионально-трудовой адаптации молодежи.
Умение анализировать развитие экономики и рынка труда, высокий уровень профессиональной компетентности - требования, предъявляемые современным обществом к молодым людям.
Большинство выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, не удовлетворяют этим требованиям: отсутствие опыта, высшего профессионального образования, практических навыков работы - основные проблемы при трудоустройстве этой категории безработных граждан.
Программа "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые" призвана оказать содействие в трудоустройстве.
В 2013 - 2015 гг. служба занятости планирует:
- работать с учреждениями начального и среднего профессионального образования в части выявления выпускников;
- проводить работу по разработке и заключению соглашений по организации временных работ, заключению договоров с работодателями.
Анализ результатов показывает эффективность реализации данной программы. Принятые на временную работу участники программы приобретают первый опыт работы по приобретенной специальности, тем самым повышают свой уровень конкурентоспособности на рынке труда.
Ежегодно службой занятости планируется трудоустраивать на временные работы по 5 выпускников ежегодно.
7.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Главная, решающая роль в успешном выполнении Программы принадлежит ее финансовому обеспечению.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из средств краевого, местного бюджетов, средств работодателей.
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2013 - 2015 гг. составит:
(тыс. руб.)
| Источники финансирования | 2013 - 2015 | 2013 | 2014 | 2015 |
| Краевой бюджет | 4160 | 1360 | 1400 | 1400 |
| Местный бюджет | 5537,4 | 1855,8 | 1844,7 | 1836,9 |
| Средства работодателей | 300 | 100 | 100 | 100 |
8.ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Правовое обеспечение программных мероприятий будет осуществляться по следующим направлениям:
- разъяснение Закона "О занятости населения в Российской Федерации";
- разъяснения административных регламентов предоставления государственных услуг;
- контроль за соблюдением законодательства о занятости, выявление фактов его нарушения с целью исключения нецелевого использования бюджетных средств;
- взаимодействие с правовыми структурами.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
| N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект | |||||||||||
| в том числе по источникам финансирования | ||||||||||||||
| краевой бюджет | районный бюджет | средства работодателей | ||||||||||||
| всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||||||
| Задача 1 Снижение уровня безработицы | ||||||||||||||
| в том числе: | ||||||||||||||
| организация оплачиваемых общественных работ: - в том числе по распорядителям | 1270 | 425 | 425 | 420 | 4034 | 1344,8 | 1344,8 | 1344,4 | 252 | 84 | 84 | 84 | ежегодно создавать по 180 рабочих мест | |
| Администрации сельских советов | 3336,8 | 1112,4 | 1112,4 | 1112 | 141 рабочее место | |||||||||
| МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" | 697,20 | 232,40 | 232,40 | 232,40 | 38 рабочих мест | |||||||||
| Другие организации | 252 | 84 | 84 | 84 | 5 рабочих места | |||||||||
| Задача 2 Снижение негативных социальных последствий безработицы | ||||||||||||||
| В том числе: | ||||||||||||||
| организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 240 | 80 | 80 | 80 | 877,5 | 292,5 | 292,5 | 292,5 | 48 | 16 | 16 | 16 | ежегодно направлять на временные работы по 40 безработных граждан данной категории | |
| Администрации сельских советов | 674,7 | 224,9 | 224,9 | 224,9 | 24 безработных гражданина | |||||||||
| МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" | 202,8 | 67,60 | 67,60 | 67,60 | 11 безработных граждан | |||||||||
| Другие организации | 48 | 16 | 16 | 16 | 1 безработный гражданин | |||||||||
| Задача 3 Привлечение молодежи к общественно полезному труду, получение первых профессиональных навыков | ||||||||||||||
| В том числе: | ||||||||||||||
| организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | 840 | 280 | 280 | 280 | 600 | 200 | 200 | 200 | сохранение мотивации к трудовой деятельности | |||||
| Управление образования администрации Большеулуйского района | 600 | 200 | 200 | 200 | Ежегодное трудоустройство 250 чел. | |||||||||
| Задача 4 Обеспечение работодателей района квалифицированными кадрами | ||||||||||||||
| В том числе: | ||||||||||||||
| организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | 20 | 6,5 | 6,5 | 7 | 111 | 37 | 37 | 37 | Приобретение первого опыта работы, повышение уровня конкурентоспособности на рынке труда | |||||
| Другие организации | 111 | 37 | 37 | 37 | Ежегодное трудоустройство 5 чел. | |||||||||
| профессиональное обучение безработных граждан | 1790 | 595 | 595 | 600 | Ежегодное обучение 46 б/р граждан | |||||||||
| Задача 5 Организация информационного обмена в электронном виде по защищенным каналам связи между работодателями и службой занятости населения "Электронный работодатель" | ||||||||||||||
| В том числе: | ||||||||||||||
| информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | 25,9 | 18,5 | 7,4 | 11,1 | 7,4 | 3,7 | Установка программного обеспечения "Электронный работодатель" в 10 организациях | |||||||
| Управление образования администрации Большеулуйского района | 14,8 | 11,1 | 3,7 | |||||||||||
| Администрации сельских советов | 11,1 | 7,4 | 3,7 | |||||||||||
| Другие организации | 11,1 | 7,4 | 3,7 | |||||||||||
| Итого | 4160 | 1386,5 | 1386,5 | 1387 | 5537,4 | 1855,8 | 1836,9 | 2036,9 | 422,1 | 144,4 | 140,7 | 137 | ||
| в том числе: | ||||||||||||||
| главный распорядитель 1 | - КГКУ "ЦЗН Большеулуйского района" | - КГКУ "ЦЗН Большеулуйского района" - управление образования администрации Большеулуйского района - администрации сельсоветов - МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" | - организации и предприятия района | |||||||||||