Решение Красноярского УФАС России от 20.10.2010 г № Б/Н
ООО «ПродБизнес»
В полном объеме решение изготовлено 20.10.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Чуракова О.А. – главный специалист-эксперт, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 290, возбужденное по признакам нарушения ООО «ПродБизнес» законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
По результатам мониторинга наружной рекламы на предмет соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») 10.09.2010 сотрудниками Красноярского УФАС России было выявлено распространение рекламы пива следующего содержания: «БАЛТИКА №3 Новый стандарт российского пива» (реклама распространяется на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 144-А) (далее – Реклама). Так же в Рекламе изображена бутылка пива «Балтика 3».
В результате рассмотрения Рекламы Красноярским УФАС России было принято решение о возбуждении в отношении ООО «ПродБизнес» дела № 290 по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела и анализа имеющихся материалов Комиссия Красноярского УФАС России установила следующее.
На конструкции, размещенной на фасаде торгового павильона, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 144-А, распространяется информация следующего содержания: «БАЛТИКА №3 Новый стандарт российского пива».
Согласно Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к пиву, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
На основании вышеизложенного Комиссия Красноярского УФАС России установила, что указанная Реклама, является рекламой пива.
В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе» реклама пива, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
Реклама пива, реализуемого ООО «ПродБизнес», не содержит предусмотренного Федеральным законом «О рекламе» предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
Таким образом, рассматриваемая Реклама нарушает требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем рассматриваемой Рекламы является ООО «ПродБизнес»
В ходе рассмотрения дела должностное лицо ООО «ПродБизнес» согласилась с фактом нарушения, и пояснила следующее. Поставки пива в павильон «Людмила» ООО «ПродБизнес», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Бограда, 144А осуществляет организация ООО «Мега Красноярск», согласно договора поставок от 01.07.2010 за № 956Н. Отдельного договора на размещение рекламных материалов между ООО «ПродБизнес», и ООО «Мега Красноярск» нет. Рекламные сетки размещены в окнах павильона «Людмила» ООО «ПродБизнес» на основании устной договоренности между должностным лицом ООО «ПродБизнес» и торговым представителем ООО «Мега Красноярск». должностное лицо ООО «ПродБизнес» наделеное полномочиями согласно приказа № 21 от 11.01.2010, на право заключения и подписи договоров поставок и размещения рекламных материалов от имени ООО «ПродБизнес». 05.05.2010 года Должностное лицо в письменных объяснениях должностному лицу ООО «ПродБизнес» сообщало о том, что рекламные сетки в момент осмотра содержали надписи о вреде чрезмерного потребления пива, но как выяснилось позже из-за того, что размер окна меньше самой рекламной сетки, торговый представитель решил обрезать рекламную сетку, не уведомив товароведа, которая в свою очередь не провела должной проверки
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42, 44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей Рекламу пива, следующего содержания: «БАЛТИКА №3 Новый стандарт российского пива», распространяемую ООО «ПродБизнес», поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «ПродБизнес» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
О.А. Чуракова
В.С. Степанова
Степанова Варвара Сергеевна
(391) 265-02-19