Решение Красноярского УФАС России от 03.09.2010 г № Б/Н
ООО «ВОКА»
В полном объеме решение изготовлено 03.09.2010.
Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления-начальник аналитического отдела - Харченко О.П.,
члены Комиссии: Щербакова Л.Е. – старший государственный инспектор, Степанова В.С. – специалист-эксперт,
рассмотрев дело № 151, возбужденное по признакам нарушения ООО «ВОКА» законодательства Российской Федерации о рекламе,
Установила:
В результате мониторинга наружной рекламы г.Красноярска на предмет соблюдения требований законодательства о рекламе Красноярским УФАС России было выявлено распространение рекламы медицинских услуг, предоставляемых стоматологической клиникой «ВОКА», следующего содержания: реклама размещалась на рекламной конструкции, с одной стороны которой был размещен следующий текст: «ВОКА стоматологическая клиника 2-55-52-52 ул.Взлетная, 28. Стоматология. Реставрация зубов 50 метров», с другой стороны - текст: «РЕНОВАЦИО центр эстетической медицины Стоматология Косметология Пластическая хирургия Восстановительная медицина Имплантология Парикмахерская 2-77-52-52 ул.Весны, 7д, ул.Взлетная, 28 Имплантология Восстановление эстетики функции 50 метров». Кроме того, указанная реклама содержит следующую надпись: «Имеются противопоказания необходима консультация специалиста», которая размещена в правом нижнем углу рекламного поля (далее- Реклама).
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. При этом такому предупреждению должно быть отведено не менее 5 процентов общей рекламной площади (пространства).
В указанной Рекламе предупреждающая надпись составляет менее 5 % общего рекламного поля.
В силу части 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, которым в силу статьи 3 названного закона является ООО «ВОКА».
В связи с этим Красноярским УФАС России в отношении ООО «ВОКА» было возбуждено дело № 125 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
В ходе рассмотрения дела ООО «ВОКА» пояснило, что нарушение законодательства о рекламе было допущено должностным лицом общества; договор на производство и размещение ,рассматриваемой рекламы утрачен.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара, либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В результате изучения представленных в материалы дела документов Комиссия Красноярского УФАС России установила, что в силу статьи 3 Федерального закона «О рекламе» ООО «ВОКА» является рекламодателем рассматриваемой Рекламы.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела Комиссией Красноярского УФАС России было установлено, что на момент рассмотрения дела реклама, являющаяся предметом рассмотрения дела, не распространяется (в подтверждение представлен акт № 33 от 18.06.2010 на демонтаж двух баннеров размером 3*6).
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона №38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 30, 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рассматриваемую Рекламу медицинских услуг, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
2.В связи с нераспространением рекламы предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «ВОКА» не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Красноярского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
О.П. Харченко
Члены Комиссии
Л.Е. Щербакова
В.С. Степанова
Щербакова Л.Е., (391) 265-02-19