Приложение к Приказу от 01.06.2017 г № 48-О Порядок
Порядок определения нормативных затрат на выполнение Работ краевым государственным казенным учреждением «Государственный архив Красноярского края» И краевым государственным бюджетным учреждением «Центр экспертизы и обработки документов»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ краевым государственным казенным учреждением "Государственный архив Красноярского края" и краевым государственным бюджетным учреждением "Центр экспертизы и обработки документов" (далее - учреждения, Порядок) разработан в соответствии с пунктом 19 Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п, в целях определения нормативных затрат на выполнение работ, включенных в утвержденный архивным агентством Красноярского края (далее - Агентство) ведомственный перечень государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых краевыми государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и содержит:
- методику определения нормативных затрат на выполнение в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной работы;
- порядок утверждения нормативных затрат на выполнение работы, порядок внесения изменений в утвержденные нормативные затраты, в том числе в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению работ, а также в случае изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе края о краевом бюджете для финансового обеспечения выполнения государственного задания на очередной финансовый год и плановый период.
1.2.Нормативные затраты на выполнение работы, рассчитанные с соблюдением положений настоящего Порядка, не могут приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.
1.3.Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом, а в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы отдельно по каждому учреждению.
1.4.Нормативные затраты на выполнение работ применяются при определении финансового обеспечения государственного задания и при определении показателей бюджетной сметы учреждений.
2.МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
2.1.Нормативные затраты на выполнение работы в соответствующем финансовом году определяются по формуле:
где:
N i - нормативные затраты на выполнение i-й работы на соответствующий финансовый год;
M j - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу работы на соответствующий финансовый год,
n j - показатель объема j-й работы, предусмотренный государственным заданием.
2.2.При определении нормативных затрат на выполнение работы учитываются:
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;
затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
затраты на оплату коммунальных услуг;
затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);
затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;
суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
затраты на приобретение услуг связи;
затраты на приобретение транспортных услуг;
затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы;
затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Порядок формирования и использования резерва, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта, устанавливается министерством финансов Красноярского края.
Нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются на очередной финансовый год на основе анализа и усреднения показателей деятельности учреждений за предыдущие два года.
2.2.1.Затраты на приобретение материальных запасов определяются исходя из фактических объемов потребления материальных запасов за предыдущие два года в натуральном или стоимостном выражении и включают в себя затраты на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых для выполнения работы.
2.2.2.Затраты на коммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за предыдущие два года с учетом изменений в составе используемого при выполнении работы особо ценного движимого и недвижимого имущества:
- затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
- затраты на горячее водоснабжение;
- затраты на теплоснабжение;
- затраты на электроснабжение.
2.2.3.Затраты на содержание объектов недвижимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:
- затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;
- затраты на аренду недвижимого имущества;
- затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества;
- затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
- прочие затраты на содержание объектов недвижимого имущества.
В случае сдачи в аренду с согласия Агентства недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему Агентством на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
2.2.4.Затраты на содержание особо ценного движимого имущества могут быть детализированы по следующим группам затрат:
- затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;
- затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;
- затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
2.2.5.Затраты на приобретение услуг связи определяются исходя из фактических объемов потребления услуг связи за предыдущие два года в натуральном или стоимостном выражении.
Затраты на приобретение услуг связи включают в себя в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, Интернет.
2.2.6.Затраты на приобретение транспортных услуг определяются исходя из фактических объемов потребления за предыдущие два года в натуральном или стоимостном выражении.
2.2.7.Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников учреждения, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал), определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию с учетом действующей системы оплаты труда.
При выполнении учреждением нескольких работ затраты на общехозяйственные нужды по отдельным работам могут быть отнесены в полном объеме на одну работу, выделенную в государственном задании в качестве основной работы для учреждения.
2.2.8.В состав затрат на прочие общехозяйственные нужды входят:
- затраты на ремонт и техническое обслуживание офисной и бытовой оргтехники, мебели;
- затраты на командировочные расходы;
- затраты на приобретение и сопровождение программных продуктов;
- затраты на уплату государственных пошлин;
- затраты на повышение квалификации персонала;
- затраты на приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных товаров, периодической литературы;
- затраты на приобретение бланков и переплетные работы;
- иные затраты.
3.ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ
3.1.Значения нормативных затрат на выполнение работ рассчитываются согласно приложению к настоящему Порядку и утверждаются одновременно с государственным заданием в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Агентством лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Суммы в приложении указываются в рублях с двумя знаками после запятой.
3.2.При расчете фактических и планируемых нормативных затрат на выполнение работ фактические затраты указываются на основе данных бухгалтерского и управленческого учета, осуществляемого учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.
3.3.В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к выполнению работ, а также в случае изменения лимитов бюджетных обязательств внесение изменений в утвержденные нормативные затраты на выполнение работ осуществляется в срок не более 10 рабочих дней после вступления в силу соответствующих изменений.