Приложение к Распоряжению от 03.10.2016 г № 297-Р Порядок
Порядок принятия администрацией города Красноярска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города I. общие положения
1.Настоящий Порядок принятия администрацией города Красноярска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города (далее - Порядок) определяет основания, условия и механизм признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера.
2.Настоящий Порядок распространяется на задолженность перед бюджетом города по доходным источникам, администрируемым администрацией города.
3.Действие настоящего Порядка не распространяется на списание задолженности перед бюджетом города по платежам, установленным законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
4.Безнадежной к взысканию задолженностью признается сумма основного долга по обязательствам, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, проценты за пользование бюджетными средствами, а также начисленные пени и штрафы.
II.Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию
5.Платежи в бюджет города, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет города), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет города, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет города в части задолженности по платежам в бюджет города, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет города;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет города прошло более пяти лет, в следующих случаях:
если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет города банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
III.Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию
6.Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимается на основании следующих документов:
1) выписка из отчетности администрации города об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города, подготовленная отделом административных платежей, планирования и контроля управления делами администрации города на основании акта о результатах инвентаризации с предложениями о признании задолженности безнадежной к взысканию в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств";
2) справка администрации города о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города с учетом представленных справок от органов администрации города, не наделенных правами юридического лица, подготовленная отделом административных платежей, планирования и контроля управления делами администрации города;
3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города, представленные отделом закупок управления делами администрации города и органами администрации города, не наделенными правами юридического лица, в том числе:
документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города или подтверждающий факт объявления его умершим;
документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет города;
судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет города;
постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
IV.Порядок принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию
7.Для признания безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом города управление делами администрации города представляет в комиссию по поступлению и выбытию активов администрации города (далее - Комиссия) заявление с приложением подтверждающих документов, указанных в разделе III настоящего Порядка.
8.Подготовленный пакет документов направляется членам Комиссии не позднее чем за 15 рабочих дней до даты заседания Комиссии.
9.Комиссия в течение 15 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом города или возвращает их на доработку. Порядок работы Комиссии определяется правовыми актами администрации города.
10.Комиссия возвращает документы на доработку, если представлен неполный пакет документов либо документы оформлены ненадлежащим образом.
11.Управление делами администрации города в течение 10 рабочих дней устраняет допущенные нарушения, установленные при подаче документов, и повторно направляет в Комиссию заявление о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в установленном порядке.
12.Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города оформляется в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии актом, содержащим следующую информацию:
1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
4) код классификации доходов бюджета, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет города, его наименование;
5) сумма задолженности по платежам в бюджет города;
6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет города;
7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города;
8) подписи членов Комиссии.
13.Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города утверждается руководителем управления делами администрации города.
14.На основании акта Комиссии производится списание задолженности перед бюджетом города в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях.
15.Отдел административных платежей, планирования и контроля управления делами администрации города, на балансовых и забалансовых счетах которого учитывается задолженность, в месячный срок со дня принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию списывает задолженность с балансового и забалансового учета.