Приложение к Указу от 10.05.2016 г № 80-УГ Методика
Методика проведения антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году
1.Антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году (далее - антикоррупционный мониторинг) проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее соответственно - органы местного самоуправления, край).
2.При проведении антикоррупционного мониторинга осуществляется сбор следующей информации:
1) о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения органами местного самоуправления;
2) о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
3) об итогах рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц;
4) о соблюдении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе;
а) о практике получения и передачи подарков лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности;
б) о практике уведомления лицами, замещающими должности муниципальной службы, об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
в) о практике урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности;
5) о состоянии работы по организации взаимодействия с институтами гражданского общества;
6) о практике рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных и должностных правонарушениях;
7) о состоянии работы по информационному сопровождению деятельности по профилактике коррупционных правонарушений;
8) о результатах внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в отношении финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты из краевого бюджета, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета;
9) об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) о состоянии правомерности (законности) при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, изменению вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, соблюдению установленного порядка приемки рекультивированных земель;
11) о коррупционных правонарушениях, выявленных в органах местного самоуправления, фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности.
3.Сбор информации осуществляется управлением Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - управление).
4.Управление запрашивает информацию, указанную:
в подпунктах 1 - 7 пункта 2 настоящей Методики - у органов местного самоуправления;
в подпунктах 2, 4, 6, 8 - 11 пункта 2 настоящей Методики - у прокуратуры края;
в подпункте 5 пункта 2 настоящей Методики - у управления общественных связей Губернатора края, агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития края;
в подпункте 7 пункта 2 настоящей Методики - у агентства печати и массовых коммуникаций края;
в подпунктах 8, 9 пункта 2 настоящей Методики - у службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края;
в подпункте 9 пункта 2 настоящей Методики - у Управления Федеральной антимонопольной службы по краю;
в подпункте 10 пункта 2 настоящей Методики - у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по краю, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по краю;
в подпункте 11 пункта 2 настоящей Методики - у Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по краю.
5.Сбор информации осуществляется управлением за период с 1 января по 31 декабря 2015 года.
6.Информация, полученная по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей Методики, управлением анализируется, обобщается, сравнивается с данными, полученными в ходе антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления в 2010 и 2013 годах, и оформляется в форме заключения.
Заключение должно содержать в себе оценку состояния коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.