Приказ от 18.12.2012 г № 300-О
О внесении изменений в Приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 24.02.2012 N 24-о «Об утверждении Административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством»
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Положением о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 12-п, приказываю:
1.Внести в Приказ министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 24.02.2012 N 24-о "Об утверждении Административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.";
в Административном регламенте предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством:
в пункте 1.4:
в подпункте 1.4.4:
в абзаце третьем слова "pr_shklyaev@mail.ru" заменить словами "ohotnadzor24@mail.ru";
в подпункте 1.4.5:
в абзаце втором слова "на портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края" заменить словами "в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг";
в подпункте 1.4.6:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"в электронном виде - на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг.";
пункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"В предоставлении государственной услуги участвуют:
Федеральная налоговая служба;
Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.";
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
в пункте 2.6:
абзац четвертый исключить;
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы получения их заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Для получения разрешения заявитель представляет в Службу лично, по почте на бумажном носителе или в форме электронного документа заявление, оформленное в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.
Бланк заявления заявитель может получить в Службе. Заявление в электронной форме размещено на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) обоснование необходимости изъятия объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды: описание объемов работ, выписка из тематического плана, утвержденная научная программа, план отлова, сведения об условиях транспортировки, передержки и дальнейшего использования или содержания изымаемых из естественной природной среды объектов животного мира, материалы, являющиеся основанием для пользования объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях;
2) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя, - представляется в случае, если от имени заявителя действует его представитель;
3) согласование с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которым территория, на которой планируется осуществление изъятия объектов животного мира, предоставлена для осуществления пользования объектами животного мира в установленном порядке, - представляется в случае необходимости применения огнестрельного оружия при добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на определенной территории.
2.7.2. Заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или подписью его представителя. При этом подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случаев, если заявление и документы представлены в Службу заявителем или его представителем лично. В этих случаях должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление и документы представляются заявителем), или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя (если заявление и документы представляются представителем заявителя). Если заявление и документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной подписью заявителя или электронной подписью его представителя.
Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей документ, или нотариально, представляются с одновременным предъявлением оригиналов документов.";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.8.1. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения.
2.8.2. Документы, указанные в подпункте 2.8.1 настоящего пункта, могут быть представлены заявителем в Службу по собственной инициативе.
2.8.3. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";
в пункте 2.10:
абзац четвертый исключить;
в пункте 2.16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.";
в подпункте 2.16.8:
в абзаце десятом слова "должностных лиц либо" исключить;
дополнить подпунктом 2.16.9 следующего содержания:
"2.16.9. Мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги не размещается.";
в пункте 2.17:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"наличие возможности получения информации заявителем о порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, размещенных в здании Службы, на официальном сайте Службы, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на краевом портале государственных и муниципальных услуг;";
в абзацах третьем и четвертом слова "должностными лицами" заменить словами "государственными гражданскими служащими Службы";
дополнить пунктом 2.19 следующего содержания:
"2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.";
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения
3.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, регистрация заявления;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления и документов и выдача (направление) заявителю разрешения либо мотивированного отказа.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Сведения о государственных гражданских служащих Службы, ответственных за выполнение административных процедур.
Ответственным за выполнение административной процедуры, указанной в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство.
Ответственным за организацию выполнения административных процедур, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является начальник отдела.
Ответственным за непосредственное выполнение административных процедур, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 3.1 настоящего Административного регламента, является определяемый начальником отдела гражданский служащий отдела (далее - ответственный исполнитель).
3.4. Содержание административной процедуры приема заявления и документов, регистрации заявления.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры приема заявления и документов, регистрации заявления, является представление заявителем в Службу заявления и документов.
3.4.2. Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, принимает заявление и документы, регистрирует заявление в день поступления (в случае, если заявление и документы представлены в форме электронных документов, государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, предварительно распечатывает их) и в тот же день передает начальнику отдела.
3.4.3. Конечным результатом исполнения административной процедуры приема заявления и документов, регистрации заявления является прием заявления и документов, регистрация заявления.
3.4.4. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры приема заявления и документов, регистрации заявления является регистрация заявления в электронной регистрационной карточке.
3.5. Содержание административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов, является отсутствие документов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, при поступлении заявления в Службу.
3.5.2. Начальник отдела в день получения заявления и документов определяет ответственного исполнителя и передает ему заявление и документы для проверки документов на комплектность.
Ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня получения заявления и документов от начальника отдела проверяет их на комплектность.
3.5.3. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня установления отсутствия в представленных документах документов, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента, формирует и направляет в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в рамках межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы:
в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителя - юридического лица) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителя - индивидуального предпринимателя);
в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю о предоставлении информации, подтверждающей факт уплаты государственной пошлины за предоставление разрешения.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является формирование межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.5.5. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов является направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. Содержание административной процедуры рассмотрения заявления и документов и выдача (направление) заявителю разрешения либо мотивированного отказа.
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и документов и выдачи (направления) заявителю разрешения либо мотивированного отказа, является регистрация заявления и документов в Службе.
3.6.2. Ответственный исполнитель в течение 20 дней со дня получения заявления и документов от начальника отдела осуществляет проверку заявления и документов на наличие оснований для отказа, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.6.3. В случае выявления оснований для отказа, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня выявления оснований для отказа, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, подготавливает проект мотивированного отказа и передает его на визирование начальнику отдела.
Начальник отдела в течение 1 дня со дня получения проекта мотивированного отказа визирует его и передает ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 1 дня со дня получения проекта мотивированного отказа передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
Руководитель Службы в течение 3 дней со дня получения проекта мотивированного отказа подписывает его и передает государственному гражданскому служащему Службы, ответственному за делопроизводство.
Государственный гражданский служащий Службы, ответственный за делопроизводство, в течение 2 дней со дня получения мотивированного отказа регистрирует его в электронной регистрационной карточке и выдает заявителю лично либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6.4. При отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 4 дней со дня установления отсутствия указанных оснований оформляет разрешение на бланке по форме, утвержденной приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, и передает его на подпись руководителю Службы через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
Руководитель Службы в течение 3 дней со дня получения разрешения подписывает его, скрепляет оттиском гербовой печати Службы и передает ответственному исполнителю через государственного гражданского служащего Службы, ответственного за делопроизводство.
Ответственный исполнитель в течение 3 дней со дня получения разрешения регистрирует его в реестре разрешений, форма которого утверждена приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, и выдает заявителю (о чем заявитель делает соответствующую отметку в разрешении).
3.6.5. Конечным результатом исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и документов и выдачи (направления) заявителю разрешения либо мотивированного отказа является выдача (направление) заявителю разрешения либо мотивированного отказа.
3.6.6. Способом фиксации результата исполнения административной процедуры рассмотрения заявления и документов и выдачи (направления) заявителю разрешения либо мотивированного отказа является регистрация разрешения в реестре разрешений либо отметка о выдаче (направлении) мотивированного отказа в электронной регистрационной карточке.";
в пункте 4.2:
слова "в отношении ответственного исполнителя" заменить словами "в отношении гражданских служащих отдела";
пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4 Государственные гражданские служащие Службы несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае выявления нарушений положений Административного регламента.";
раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Службы, государственных
гражданских служащих Службы
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Службы и государственных гражданских служащих Службы при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
7) отказ Службы, государственного гражданского служащего Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявитель вправе подать жалобу при предоставлении государственной услуги на решение и (или) действие (бездействие):
1) государственных гражданских служащих Службы (за исключением руководителя Службы) - руководителю Службы;
2) Службы, руководителя Службы, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений государственных гражданских служащих Службы, - в министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее - Министерство).
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", краевого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта, официального сайта Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, государственного гражданского служащего Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, государственного гражданского служащего Службы;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, государственного гражданского служащего Службы.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Службу (Министерство), подлежит рассмотрению государственным гражданским служащим Службы (государственным гражданским служащим Министерства), наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы, государственного гражданского служащего Службы в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Служба (Министерство) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой, государственным гражданским служащим Службы опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Службы (министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
приложение N 2 Административного регламента предоставления службой по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края государственной услуги по выдаче разрешений на пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, изложить в новой редакции согласно приложению.
2.Опубликовать Приказ в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".
3.Приказ вступает в силу с 1 января 2013 года, но не ранее чем через 10 дней после его официального опубликования.
Министр
Е.В.ВАВИЛОВА