Постановление от 02.09.2013 г № 163П
О внесении изменений в Постановление администрации города от 18.01.2011 N 11п «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Обеспечение жильем молодых семей“ на 2011 — 2013 годы»
ОТ 18.01.2011 N 11П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", Постановлением администрации города Дивногорска от 16.07.2010 N 744-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", в целях приведения в соответствие с действующим законодательством долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением администрации города Дивногорска от 18.01.2011 N 11п (с изм. от 04.04.2011 N 97п, от 25.05.201 N 142п, от 13.12.2011 N 318п, от 27.12.2011 N 330п, от 23.01.2012 N 07п, от 27.03.2012 N 66п, от 23.08.2012 N 182п, от 27.03.2013 N 48п, от 24.04.2013 N 74п), руководствуясь ст. ст. 43, 53 Устава города Дивногорска, постановляю:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2013 годы", утвержденную Постановлением администрации города Дивногорска от 18.01.2011 N 11п (с изм. от 04.04.2011 N 97п, от 25.05.2011 N 142п, от 13.12.2011 N 318п, от 27.12.2011 N 330п, 23.01.2012 N 07п, 27.03.2012 N 66п, от 23.08.2012 N 182п, от 27.03.2013 N 48п, от 24.04.2013 N 74п) (далее - Программа), изменения следующего содержания:
1.1.Изменить название долгосрочной целевой программы на "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы" в преамбуле Постановления от 18.01.2011 N 11п и по всему тексту Программы;
1.2.В паспорте Программы изложить в новой редакции следующие строки:
"┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование программы│Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем│ │ │молодых семей" на 2011 - 2015 годы (далее - │ │ │Программа) │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2011 - 2015 годы │ │Программы │ │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │11067,504 тыс. рублей за счет средств местного │ │финансирование │бюджета, в том числе по годам: │ │Программы │2011 год - 446,88 тыс. рублей; │ │ │2012 год - 1940,736 тыс. рублей; │ │ │2013 год - 2604,672 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 2855,615 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 3309,264 тыс. рублей │ ├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые и конечные │Обеспечение жильем 62 молодых семей, в том числе │ │результаты Программы │по годам: │ │ │2011 - 5 семей; │ │ │2012 - 10 семей; │ │ │2013 - 13 семей; │ │ │2014 - 14 семей; │ │ │2015 - 20 семей │ └──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘";
1.3.В разделе 1 Программы "Обоснование необходимости разработки и принятия Программы" третий абзац изложить в новой редакции: "Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере осуществляется муниципальным образованием с 2007 года. За указанный период 39 молодым семьям оформлены и выданы свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья";
1.4.В разделе 2 Программы "Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы" пункт 2.3 изложить в новой редакции: "Программа реализуется в течение 2011 - 2015 годов";
1.5.В разделе 3 Программы "Механизм реализации Программы" пункт 3.2.8 изложить в новой редакции: "Право молодой семьи удостоверяется именным документом - свидетельством на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Администрация города в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей - претендентов оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодые семьи, входящие в данный список, о включении их в список молодых семей - претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в текущем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства в целях использования социальной выплаты направляет в администрацию города заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
б) свидетельство о заключении брака (на неполную семью не распространяется);
в) документы о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, указанные в Законе края;
г) при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство;
д) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;
е) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:
выписку из решения органа местного самоуправления о постановке молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 или документ о признании молодой семьи органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающейся в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
документ органа местного самоуправления, подтверждающий признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с Законом края.
При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в абзацах седьмом, восьмом настоящего подпункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "е", у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.
Копии документов, предъявляемые заявителями, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.
От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
непредставление необходимых документов или представление не в полном объеме документов для получения свидетельства в срок - в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Ведущий специалист производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальной выплаты в текущем году в соответствии с выпиской из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году, утвержденного министерством, не позднее 2 месяцев с момента получения уведомления о лимитах бюджетных средств, предусмотренных для выделения из краевого бюджета муниципальному образованию для предоставления социальных выплат.
Ведущий специалист при выдаче свидетельства разъясняет молодой семье нормы пункта 3.1.14 части 3.1 Программы и настоящего пункта.
При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию города заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение состава семьи, влияющее на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи), формы приобретения жилья.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация города выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства, предусмотренные в замененном свидетельстве.
В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи, изменения формы приобретения жилья производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи, нового размера социальной выплаты, установленного для той или иной формы приобретения жилья, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного на момент выдачи первоначального свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и местного бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным. В том случае, если при замене формы приобретения жилья выделенного муниципальному образованию лимита средств краевого, местного или федерального бюджетов недостаточно, замена свидетельства молодой семье не производится.
Полученное свидетельство получатель социальной выплаты сдает в течение 2 месяцев с даты его выдачи, но не позднее 31 декабря текущего года в банк, отобранный для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется комиссией, созданной в министерстве.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в администрацию города с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
В договоре банковского счета устанавливаются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения на территории Красноярского края у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом член молодой семьи, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города в указанный срок письменно уведомляет банк.
Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию города справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях";
1.6.В разделе 4 Программы "Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения" пункт 4.2 изложить в новой редакции: "Ведущий специалист в сроки, установленные Программой, представляет в министерство списки претендентов на получение социальных выплат в текущем году, а также списки молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в текущем году, несет ответственность за реализацию Программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы";
1.7.В разделе 5 Программы "Оценка социально-экономической эффективности от реализации Программы" абзац второй изложить в новой редакции: "обеспечить жильем 62 молодые семьи";
1.8.В разделе 6 Программы "Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:
"┌───────────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐ │ Программные │ Сроки │ Ожидаемый │ Социально- │ Орган, │ Объем финансирования (тыс. рублей) │ │ мероприятия, │исполнения│ результат │экономические│ответственный├────────┬──────────────────────────────────────────┤ │обеспечивающие │ │ от │ показатели │за исполнение│ всего │ в том числе по годам │ │ выполнение │ │реализации │эффективности│ мероприятий │ ├──────┬────────┬────────┬────────┬────────┤ │ задачи │ │программных│ реализации │ Программы │ │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ │ │ │мероприятий│ программных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │или Программы│ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────┼──────────┼───────────┼─────────────┼─────────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │Предоставление │2011 - │Обеспечение│обеспечить │Администрация│4375,776│446,88│1940,736│2604,672│2855,615│3309,264│ │молодым семьям │2015 │жильем │жильем │города │ │ │ │ │ │ │ │социальных │ │молодых │молодые │Дивногорска │ │ │ │ │ │ │ │выплат; │ │семей, в │семьи, тем │ │ │ │ │ │ │ │ │создание │ │том числе │самым │ │ │ │ │ │ │ │ │условий для │ │по годам: │укрепить │ │ │ │ │ │ │ │ │привлечения │ │2011 - 5; │семейные │ │ │ │ │ │ │ │ │молодыми │ │2012 - 10; │отношения и │ │ │ │ │ │ │ │ │семьями │ │2013 - 13; │снизить │ │ │ │ │ │ │ │ │собственных │ │2014 - 14; │социальную │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, │ │2015 - 20 │напряженность│ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых │ │ │в обществе │ │ │ │ │ │ │ │ │средств банков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и других │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организаций, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставляющих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ипотечные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кредиты и займы│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на приобретение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилья или │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │строительство │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │индивидуального│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │жилого дома │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴─────────────┴────────┴──────┴────────┴────────┴────────┴────────┘",
1.9.В разделе 7 "Бюджетная заявка на ассигнования из местного бюджета для финансирования долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы" изложить в новой редакции:
"Распорядитель бюджетных средств - администрация города Дивногорска.┌─────────────┬─────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │ Код │ Объем финансирования (тыс. руб.) │ │ расходов │экономической│ │ │ │классификации│ │ ├─────────────┼─────────────┼────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┤ │ │ │2011 год│2012 год │2013 год│2014 год│2015 год│ ├─────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┤ │Субсидии на │ 262 │ 446,8 │1940,736 │2604,672│2855,615│3309,264│ │приобретение │ │ │ │ │ │ │ │или │ │ │ │ │ │ │ │строительство│ │ │ │ │ │ │ │жилья │ │ │ │ │ │ │ └─────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┘".
2.Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города
Е.Е.ОЛЬ