Письмо от 28.10.2005 г № 19-11/15540@
О налоговой ответственности по ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиками в установленный срок налоговых деклараций по налогу на прибыль по месту нахождения обособленных подразделений
Управление ФНС России по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам в целях единообразного толкования норм налогового законодательства и в связи с арбитражной практикой, сложившейся по вопросам взыскания налоговых санкций, предусмотренных статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в случае непредставления налогоплательщиками в установленный срок налоговых деклараций по налогу на прибыль по месту нахождения их обособленных подразделений сообщает следующее.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 80 Кодекса налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Порядок и сроки представления налогоплательщиками налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций установлены статьей 289 Кодекса.
В частности, согласно п. 1 ст. 289 Кодекса плательщики налога на прибыль независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Сроки представления налоговых деклараций по налогу на прибыль установлены п. п. 3, 4 ст. 289 Кодекса, согласно которым налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, а по итогам налогового периода - не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из изложенных норм следует, что Кодексом для представления налоговой декларации по налогу на прибыль в налоговый орган по месту нахождения каждого обособленного подразделения установлена та же процедура и те же сроки, что и для подачи декларации по месту нахождения налогоплательщика (головной организации).
Статьей 119 Кодекса предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Таким образом, налоговым органам следует применять меры ответственности, предусмотренные ст. 119 Кодекса, в частности, в случае непредставления налогоплательщиками в установленные законодательством сроки налоговых деклараций по налогу на прибыль по месту нахождения обособленных подразделений.
При этом налоговая ответственность за непредставление налоговой декларации по месту нахождения обособленного подразделения должна применяться к налогоплательщику (головной организации) тем налоговым органом, где состоит на учете это подразделение, независимо от того, своевременно или несвоевременно была представлена налоговая декларация в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика (головной организации).
В связи с изложенным, письмо Управления МНС России по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам от 02.12.2003 N 01-08/9873@ отменить.
И.о. руководителя,
советник налоговой службы
Российской Федерации I ранга
С.В.КОРОТКИХ