Обращение от 08.12.2006 г № 20-5495-О
К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу размещения игорных заведений
Уважаемый Михаил Ефимович!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2002 года N 525 утверждено Положение о лицензировании деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, подпунктом "б" пункта 4 которого установлены требования к размещению тотализаторов и игорных заведений, в частности, указано о запрещении размещения тотализаторов и игорных заведений в жилых помещениях, зданиях действующих образовательных и медицинских учреждений, а также зданиях и помещениях организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.
Однако установленные Правительством Российской Федерации ограничения для размещения игорных заведений не отвечают вопросам безопасности и сохранения здоровья населения, допуская массовое распространение игровых автоматов, а также игорных заведений в местах наибольшего скопления населения, в том числе несовершеннолетних, пенсионеров, которые, не имея самостоятельного заработка и достаточного волевого контроля за своими действиями, попадают в игровую зависимость, что в дальнейшем приводит к трагедиям, отрицательно влияет на развитие личности.
В ряде субъектов Российской Федерации были приняты законы о порядке размещения объектов игорного бизнеса, в том числе и в Красноярском крае. Однако суды считают, что дополнительные требования к размещению объектов игорного бизнеса противоречат условиям лицензирования, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в целях защиты интересов населения и особенно нравственного здоровья подрастающего поколения Законодательное Собрание Красноярского края обращается к Вам с просьбой пересмотреть существующие условия лицензирования деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений и найти возможность ввести дополнительные ограничения при осуществлении лицензирования на размещение объектов игорного бизнеса в объектах жилищного фонда, временных постройках, киосках, зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожных, речных вокзалов, аэропортов, на станциях (остановках) всех видов общественного транспорта, в зданиях, в которых расположены детские и санаторно-курортные учреждения, а также зданиях библиотек, музеев, театров, помещениях предприятий торговли и общественного питания, бытового обслуживания.
Сторонняя позиция Правительства Российской Федерации в вопросах регулирования деятельности игорных заведений уже привела к многочисленным негативным процессам, поэтому Законодательное Собрание Красноярского края настаивает на скорейшем рассмотрении Обращения и решения поставленных проблем по существу.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС