Распоряжение от 07.06.2017 г № 159-Р
О внесении изменений в Распоряжение администрации города от 25.01.2016 N 13-р
В соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 41, 58, 59 Устава города Красноярска:
1.Внести в приложение к Распоряжению администрации города от 25.01.2016 N 13-р "Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории города Красноярска" следующие изменения:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "физических лиц" заменить словом "граждан";
2) абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:
"плановые (рейдовые) осмотры лесных участков в городских лесах - мероприятия по обследованию лесных участков в процессе их эксплуатации, проводимые на основании плановых (рейдовых) заданий;";
3) абзацы седьмой - девятый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"составлять по результатам проверок, плановых (рейдовых) осмотров акты и предоставлять их для ознакомления;
предъявлять в установленном законом порядке требования об устранении выявленных в результате проверок, плановых (рейдовых) осмотров нарушений;
выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;";
4) в абзаце третьем пункта 8 слова "физического лица" заменить словом "гражданина";
5) абзац третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
"планирование проверок;";
6) в пункте 15:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"15. Планирование проверок:";
в подпункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1) основанием для проведения плановой выездной или документарной проверки является утвержденный руководителем Департамента ежегодный план проведения проверок (далее - ежегодный план).";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра является плановое (рейдовое) задание, выданное руководителем Департамента;";
абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) основаниями для включения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ежегодный план являются:";
абзац первый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) административные действия по планированию проверок включают:";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) в ежегодном плане указываются следующие сведения:
наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;";
абзацы первый - четвертый подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"5) сроки исполнения административных действий по планированию проверки:
до 1 мая года, предшествующего году проведения проверки, подготовка проекта ежегодного плана;
до 1 июня года, предшествующего году проведения проверки, направление проекта ежегодного плана в орган государственного надзора;
до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверки, направление проекта ежегодного плана в органы прокуратуры. При поступлении из органов прокуратуры предложений о проведении совместных проверок орган муниципального лесного контроля рассматривает предложения и до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверки, направляет в орган прокуратуры доработанный и утвержденный руководителем Департамента ежегодный план.";
7) в пункте 16:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) основанием для подготовки к проведению плановых проверок лесных участков в городских лесах на территории муниципального образования является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с утвержденным планом, плановое (рейдовое) задание руководителя Департамента;";
абзац пятый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о дате проведения проверки, планового (рейдового) осмотра, гражданина о дате проведения планового (рейдового) осмотра;";
в подпункте 4:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа руководителя органа муниципального лесного контроля;";
абзац седьмой подпункта 5 изложить в следующей редакции:
"место проведения планового (рейдового) осмотра, кадастровый номер лесного участка;";
подпункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"уведомление гражданина о проведении планового (рейдового) осмотра не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения планового (рейдового) осмотра посредством направления копии планового (рейдового) задания заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;";
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) критерием принятия решения о подготовке к проведению плановой проверки является наступление планового срока для проведения проверки и наличие юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном плане;
критерием принятия решения о подготовке к проведению планового (рейдового) осмотра является плановое (рейдовое) задание, выданное руководителем Департамента;";
8) в пункте 17:
подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности; документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний органов муниципального лесного контроля. В процессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа;
3) в случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, специалист направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении документарной проверки.
В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены уполномоченным органом от иных органов в рамках межведомственного взаимодействия. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;";
абзацы первый, второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"4) если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе муниципального лесного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий, несоответствий в представленных документах, вправе представить дополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.";
в подпункте 5:
абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"5) выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых при осуществлении деятельности территорий, принимаемые меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю;";
подпункт шестой изложить в следующей редакции:
"6) выездная проверка начинается с предъявления специалистами уполномоченного органа приказа о назначении выездной проверки, данных о полномочиях проводящих ее лиц, а также целях, задачах, основаниях ее проведения, видах и объемах мероприятий по контролю, составе экспертов, представителей привлекаемых экспертных организаций, сроках и условиях ее проведения для обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его законного представителя.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить специалистам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц и экспертов, представителей экспертных организаций на территорию.
Уполномоченный орган вправе привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
По результатам проведения выездной проверки специалист уполномоченного органа составляет в двух экземплярах акт проверки, планового (рейдового) осмотра и вручает один экземпляр юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю;";
9) в пункте 18:
абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований лесного законодательства;";
в подпункте 2:
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"По согласованию с органами прокуратуры внеплановая проверка проводится по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
О проведении внеплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются уполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
В день подписания руководителем Департамента приказа, оформленного в соответствии с требованиями подпункта 4 пункта 16 настоящего Регламента, о проведении внеплановой проверки специалист представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае согласования органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки специалист уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о предстоящей проверке и проводит проверку в сроки, согласованные прокуратурой.";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о начале проведения внеплановой проверки не требуется;".
2.Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
Глава города
Э.Ш.АКБУЛАТОВ