Решение от 24.03.2017 г № 20-107Р

О внесении изменений в Решение Ачинского городского Совета депутатов от 22.07.2008 N 40-303р «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске»


В целях реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством для муниципальных служащих, в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 9, 10 Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", руководствуясь статьями 28, 54 Устава города Ачинска, городской Совет решил:
1.Внести в приложение к Решению Ачинского городского Совета депутатов от 22.07.2008 N 40-303р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске" следующие изменения:
1.1.В разделе 1:
- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в РФ"), и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (за исключением случая перевода муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации") (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 77, подпунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора (контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 5, 8, 9 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.
Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы 25 лет и более в государственных органах края, органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, расположенных на территории края, имеют право на пенсию за выслугу лет, назначаемую на условиях, установленных настоящим разделом, независимо от последнего места работы до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" и независимо от оснований увольнения с муниципальной службы, за исключением оснований увольнения с муниципальной службы, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", пунктами 5 - 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.";

- в пункте 1.3 слова "к трудовым пенсиям по старости (инвалидности), назначенным в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
- в пункте 1.4 слово "трудовой" заменить словом "страховой".
1.2.В разделе 2:
- в пункте 2.1 слово "начисления" заменить словом "назначения";
- пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";

- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, указанного в п. 2.2 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
Стаж муниципальной службы, дающий право для установления пенсии за выслугу лет, исчисляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" (далее - Закон края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае")";

- абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Размер среднемесячного заработка, при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, определяется путем деления общей суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на 12.";

- пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Для определения среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципальных служащих, состоящее из следующих выплат (далее - денежное содержание):
а) месячный должностной оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад);
б) ежемесячная надбавка за классный чин муниципальной службы края в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином муниципальной службы;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
г) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) ежемесячное денежное поощрение;
ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
з) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
При определении среднемесячного заработка учитываются действующие на территории края районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями (далее - районный коэффициент и надбавки).";

- пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента, процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленного по должности муниципальной службы, замещавшейся на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

При работе муниципального служащего на условиях неполного служебного времени размер его среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 фактически получаемого должностного оклада с учетом действующих на территории края районного коэффициента и надбавок, установленных по соответствующей должности муниципальной службы.
В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы, ограничение размера среднемесячного заработка производится исходя из месячного должностного оклада по замещавшейся должности на момент прекращения муниципальной службы либо достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.";
- пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим разделом, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":
а) суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;
б) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

в) размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";
г) суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.";
- дополнить пунктом 2.10 в следующей редакции:
"2.10. Размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может быть ниже:
1000,00 рубля при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы менее 20 лет;
2000,00 рубля при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы от 20 до 30 лет;
3000,00 рубля при наличии у муниципальных служащих стажа муниципальной службы от 30 и более лет".

1.3.В разделе 3:
- в абзаце седьмом пункта 3.1 слова "месячного денежного содержания" заменить словами "среднемесячного заработка";
- в абзаце восьмом пункта 3.1 слово "трудовой" заменить словом "страховой";
- в абзаце втором пункта 3.2 слово "Администрации" заменить словом "администрации";
- в абзаце третьем пункта 3.4 слово "Администрации" заменить словом "администрации".
1.4.В разделе 4:
- в пункте 4.3 слово "трудовой" заменить словом "страховой";
- пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится после ее назначения с применением пунктов 2.2 - 2.9 настоящего Положения в следующих случаях:
а) увеличения продолжительности стажа муниципальной службы в связи с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации или должности муниципальной службы и (или) замещения должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом;
б) увеличения в централизованном порядке размера денежного содержания по должности муниципальной службы, замещавшейся либо на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации");
в) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, исходя из которых определен размер пенсии за выслугу лет.
Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), изменения размера денежного содержания муниципальных служащих";

- пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Лицам, которым была сохранена пенсия за выслугу лет в соответствии с пунктом 3.3 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем размере и на прежних условиях ее предоставления. К таким пенсиям за выслугу лет применяются положения пунктов 12, 13 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", пункта 4.5 настоящего Положения";

- пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. Пенсии за выслугу лет, назначенные в связи с прохождением муниципальной службы до 1 января 2017 года, подлежат перерасчету с 1 января 2017 года в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения.".

1.5.В разделе 5:
- абзац первый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных гражданских служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.";

- абзац четвертый пункта 5.4 изложить в следующей редакции:
"Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением и пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемые в соответствии с краевым законодательством, законодательством других субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с прохождением государственной гражданской службы края, других субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением или одна из указанных выплат по их выбору.";

- пункт 5.6.1 изложить в следующей редакции:
"5.6.1. Данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, передаются управлением социальной защиты населения администрации города Ачинска в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств краевого бюджета и местных бюджетов, в порядке, утвержденном Губернатором края.".

1.6.Раздел 6 дополнить пунктом 6.2 в следующей редакции:
"6.2. За лицами, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" и настоящим Положением и уволенными с муниципальной службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет без учета изменений, внесенных Законом Красноярского края от 22 декабря 2016 года N 2-277 в пункт 1 статьи 9 Закона края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае".

".
2.Приложения 1, 2, 4 к Положению о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Ачинске, изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 к настоящему Решению.
3.Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Ачинская газета", и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
Председатель
Ачинского городского
Совета депутатов
С.Н.НИКИТИН
Глава
города Ачинска
И.У.АХМЕТОВ