Закон от 16.06.2016 г № 10-4695
О внесении изменений в Закон края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Красноярского края"
Статья 1
Внести в Закон края от 23 апреля 2009 года N 8-3166 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 18 мая 2009 года, N 25 (321); 29 декабря 2009 года, N 73 (369); Наш Красноярский край, 2011, 13 мая; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27 июня 2011 года, N 32 (473); 28 ноября 2011 года, N 61 (502); 11 июня 2012 года, N 24 (536); 15 июля 2013 года, N 29 (604); 18 июля 2014 года, 26 (655)/2) следующие изменения:
1) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Права граждан в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1. Гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
2. Каждый имеет право на доступ к объектам культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом.
Требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия, включенному в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), устанавливаются охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр.
3. Каждый имеет право на беспрепятственное получение информации об объекте культурного наследия в соответствии с Федеральным законом.
На официальном сайте краевого органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация об объектах культурного наследия, включая сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона, решения краевого органа охраны объектов культурного наследия об утверждении охранных обязательств с приложением утвержденных ими охранных обязательств, условия доступа к объектам культурного наследия (периодичность, длительность и иные характеристики доступа), установленные краевым органом охраны объектов культурного наследия.
Информация об объектах культурного наследия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при соблюдении ограничений, установленных Федеральным законом.";
2) в статье 4:
а) дополнить пунктом "а.1" следующего содержания:
"а.1) согласование по представлению Правительства края перечня неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к краевой собственности, предлагаемых к передаче в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы;";
б) в пункте "в" слова "единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр)" заменить словом "реестр";
в) пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) установление порядка организации работы по определению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия), в случаях, предусмотренных Федеральным законом;";
г) в пункте "д" слова "(об исключении)" исключить;
д) дополнить пунктом "д.1" следующего содержания:
"д.1) согласование включения выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, отказа во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр по представлению краевого органа охраны объектов культурного наследия;";
е) пункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения, решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;";
ж) пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) согласование обращения Правительства края в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра;";
з) пункт "н" изложить в следующей редакции:
"н) определение органа государственной власти края, согласовывающего представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения на территории края, об утверждении его границ и режима его содержания;";
и) дополнить пунктами "н.1", "н.2", "н.3" следующего содержания:
"н.1) определение органа государственной власти края, согласовывающего представление федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
н.2) определение порядка принятия решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета;
н.3) согласование представления Правительства края о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета;";
к) пункт "о.1" дополнить словами "и требований к градостроительным регламентам в указанных границах";
л) дополнить пунктом "о.2" следующего содержания:
"о.2) установление порядка утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения, в том числе границ единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;";
3) в статье 5:
а) пункты "в", "д", "ж" признать утратившими силу;
б) пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) по согласованию с Законодательным Собранием края обращение в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра, по согласованию с органами местного самоуправления - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;";
в) пункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурного заповедника федерального значения на территории края, об утверждении его границ и режима его содержания;";
г) пункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;";
д) пункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета по согласованию с Законодательным Собранием края на основании представления краевого органа охраны объектов культурного наследия, заключения государственной историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания объекта религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций;";
е) дополнить пунктами "о.1", "о.2" следующего содержания:
"о.1) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров при передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к краевой собственности;
о.2) определение порядка установления льготной арендной платы при передаче в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности;";
ж) дополнить пунктом "п.1" следующего содержания:
"п.1) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;";
з) пункт "р" изложить в следующей редакции:
"р) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;";
и) пункт "р.3" после слов "регионального значения" дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах";
к) дополнить пунктом "р.4" следующего содержания:
"р.4) установление порядка утверждения границ территорий выявленных объектов культурного наследия;";
л) дополнить пунктом "р.5" следующего содержания:
"р.5) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);";
м) дополнить пунктом "р.6" следующего содержания:
"р.6) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности;";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия краевого органа охраны объектов культурного наследия
К полномочиям краевого органа охраны объектов культурного наследия относятся:
а) организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
б) организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
в) принятие решения о включении (отказе во включении) объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, исключение из перечня выявленных объектов культурного наследия;
г) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
д) по согласованию с Законодательным Собранием края принятие решения о включении (об отказе во включении) выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, по согласованию с органами местного самоуправления - в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
е) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заявления о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения в случае и порядке, установленных пунктом 4 статьи 18 Федерального закона;
ж) осуществление мониторинга данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
з) подготовка предложений в Правительство края для обращения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении объекта культурного наследия регионального значения и по согласованию с органом местного самоуправления - объекта культурного наследия местного (муниципального) значения из реестра;
и) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится объект культурного наследия, в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона;
к) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границ и режима его содержания;
л) организация проведения государственной историко-культурной экспертизы в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения (согласования) органа государственной власти края или органа местного самоуправления;
м) представление в Правительство края материалов и документов для принятия решения об утверждении перечня исторических поселений регионального значения (о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
н) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
о) утверждение особенностей объекта культурного наследия регионального значения, включенного в реестр, а также особенностей выявленного объекта культурного наследия, являющихся основаниями для включения их в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны);
п) утверждение границ территорий объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр до дня вступления в силу Федерального закона от 22 октября 2014 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждение (изменение) границ территорий объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
р) представление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия заключения для утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
с) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
т) обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
у) принятие решения о признании объектов культурного наследия, не являющихся многоквартирными жилыми домами, относящихся к краевой собственности или к муниципальной собственности, находящимися в неудовлетворительном состоянии;
ф) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
х) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
ц) установление запретов или ограничений распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению;
ч) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия, внесение в них изменений;
ш) направление в Правительство края представления об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в его зонах охраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности данного объекта;
щ) выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, утверждение отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия;
э) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию, в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждение и выдача акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), включенных в реестр, объектов культурного наследия регионального значения, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия;
ю) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законами края.";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон
Границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются Правительством края на основании проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия и положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы по представлению краевого органа охраны объектов культурного наследия.";
6) в статье 8:
а) пункт 1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"средства местного бюджета;";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Финансовая поддержка мероприятий по сохранению находящихся в собственности религиозных организаций объектов культурного наследия, включенных в реестр, и выявленных объектов культурного наследия религиозного назначения может осуществляться за счет средств краевого бюджета в объеме, установленном законом края о бюджете.";
7) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Порядок и условия предоставления субсидий на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны
1. Бюджетам муниципальных образований края, в собственности которых находятся объекты культурного наследия, увековечивающие память погибших в годы Великой Отечественной войны, предоставляются субсидии из краевого бюджета на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны (далее по тексту настоящей статьи - субсидии).
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются по результатам конкурсного отбора.
Условия и порядок проведения конкурсного отбора устанавливаются Правительством края.
3. Порядок распределения, предоставления и расходования субсидий устанавливается Правительством края.";
8) дополнить статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Льготы, предоставляемые физическим и юридическим лицам при передаче в аренду относящихся к краевой собственности объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии
1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в реестр, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к краевой собственности (далее по тексту настоящей статьи - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии), предоставляются физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы (далее по тексту настоящей статьи - аренда) при условии соблюдения требований, установленных Федеральным законом.
Перечень объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, предлагаемых к передаче в аренду, утверждается Правительством края по согласованию с Законодательным Собранием края. Порядок формирования перечня утверждается Правительством края с учетом положений настоящей статьи.
2. Под неудовлетворительным состоянием объекта культурного наследия, включенного в реестр, понимается такое состояние объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, которое создает угрозу его физической утраты.
Неудовлетворительное состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, определяется краевым органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
3. Передача в аренду объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, производится в соответствии с настоящим Законом и Законом края от 3 марта 2011 года N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".
4.К предложению Правительства края о согласовании перечня объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, предлагаемых к передаче в аренду, направляемому в Законодательное Собрание края, прилагаются:
а) копии документов о постановке на государственную охрану объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии (при отсутствии - сведения о документах, на основании которых объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, поставлены на государственную охрану);
б) копии паспортов объектов культурного наследия на объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии (при наличии);
в) копии актов федерального органа охраны объектов культурного наследия о регистрации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в реестре;
г) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии;
д) выписки из Реестра государственной собственности Красноярского края в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
е) копии решений краевого органа охраны объектов культурного наследия о признании объектов культурного наследия находящимися в неудовлетворительном состоянии;
ж) копии охранных обязательств на объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, с приложением копий актов технического состояния;
з) обоснование необходимости передачи в аренду - в отношении каждого из объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, включая финансово-экономическое обоснование затрат на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и предполагаемый размер льготной арендной платы.
5.При заключении договора аренды уполномоченный орган исполнительной власти края включает в договор условия по выполнению арендатором работ по сохранению арендуемого объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона, в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду.
6.Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается Правительством края с учетом положений настоящей статьи.";
9) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия
1. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется краевым органом охраны объектов культурного наследия с привлечением членов коллегии.
2. Краевой орган охраны объектов культурного наследия организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случае поступления от федерального органа охраны объектов культурного наследия, муниципального органа охраны объектов культурного наследия, физического или юридического лица заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 16.1, подпунктом 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона (далее в целях настоящей статьи - заявление).
Форма заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр устанавливается краевым органом охраны объектов культурного наследия.
3. Организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляется в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации в краевом органе охраны объектов культурного наследия заявления.
4. В целях определения историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, краевым органом охраны объектов культурного наследия осуществляется сбор документов и материалов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, а также проводится обследование объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
Порядок и сроки проведения обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в отношении которого поступило заявление, определяются краевым органом охраны объектов культурного наследия.
По результатам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, составляется акт, в котором отражается факт наличия либо отсутствия данных, подтверждающих историко-культурную ценность данного объекта.
5. Краевой орган охраны объектов культурного наследия не позднее срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи, принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо решение об отказе во включении указанного объекта в данный перечень.
Основанием принятия решения об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия является отсутствие данных, подтверждающих историко-культурную ценность данного объекта.
6. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с приложением копии такого решения.
7. Объект культурного наследия, обладающий признаками объекта культурного наследия, включенный в перечень выявленных объектов культурного наследия, подлежит государственной охране со дня принятия краевым органом охраны объектов культурного наследия решения о включении его в перечень выявленных объектов культурного наследия.
8. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения по выявлению объектов археологического наследия.";
10) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Включение выявленных объектов культурного наследия в реестр
1. После принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия краевой орган охраны объектов культурного наследия в срок не более 6 месяцев организует проведение государственной историко-культурной экспертизы.
2. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в день, следующий за днем поступления заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия регионального значения или объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, направляет в Законодательное Собрание края представление о согласовании включения объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с указанием наименования и местонахождения объекта. К представлению прилагаются:
а) копия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия;
б) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект, предлагаемый к включению в реестр, - в отношении объектов, находящихся в краевой или муниципальной собственности;
в) выписка из Реестра государственной собственности Красноярского края в отношении объектов, находящихся в краевой собственности;
г) копия заключения государственной историко-культурной экспертизы.
3. Краевой орган охраны объектов культурного наследия при наличии основания для принятия решения об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр, предусмотренного пунктом 11 статьи 18 Федерального закона, направляет в Законодательное Собрание края представление о согласовании отказа во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр с указанием наименования и местонахождения объекта. К представлению прилагаются документы, подтверждающие наличие основания для принятия решения об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр.
4. Законодательное Собрание края рассматривает вопрос о согласовании включения (отказа во включении) выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на ближайшем заседании Законодательного Собрания края.
5. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в день, следующий за днем поступления заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен указанный объект, представление о согласовании включения объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с приложением копии заключения государственной историко-культурной экспертизы.
6. Орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен выявленный объект культурного наследия, не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, согласовывает включение объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо отказывает в его согласовании с обоснованием причин отказа.
7. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в срок, установленный Федеральным законом, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы по согласованию с Законодательным Собранием края принимает решение о включении (об отказе во включении) выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположен выявленный объект культурного наследия, - в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.";
11) статью 11 признать утратившей силу;
12) в статье 12 слова "федерального органа по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия" заменить словами "федерального органа охраны объектов культурного наследия";
13) в пункте 1 статьи 15 после слов "Правительства края" дополнить словами ", краевого органа охраны объектов культурного наследия";
14) статью 16 признать утратившей силу;
15) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Ограничения при использовании объекта культурного наследия
1. Распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, и их территориях допускается в случаях и на условиях, установленных Федеральным законом.
2. Запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального значения, земельных участках, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектах культурного наследия регионального значения, объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требования к ее распространению устанавливаются краевым органом охраны объектов культурного наследия.
3. Особые требования к установке теле- и радиомачт, прокладке инженерных коммуникаций и установке иного оборудования, устройству временных сооружений в границах территорий объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности, их зон охраны устанавливаются Правительством края.";
16) статью 18.1 признать утратившей силу;
17) в статье 19:
а) в пункте 1 после слов "краевого бюджета" дополнить словами ", местного бюджета";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета принимается Правительством края по согласованию с Законодательным Собранием края на основании представления краевого органа охраны объектов культурного наследия, заключения государственной историко-культурной экспертизы, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания объекта религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций.";
в) дополнить пунктами 3 - 8 следующего содержания:
"3. Краевой орган охраны объектов культурного наследия направляет в Правительство края представление о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета. Представление должно содержать обоснование значимости утраченного объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом, являющееся основанием для принятия решения о воссоздании такого объекта, и предложение по использованию утраченного объекта культурного наследия после его воссоздания. К представлению прилагаются следующие документы:
а) копия документа о постановке на государственную охрану утраченного объекта культурного наследия (при отсутствии - сведения о документе, на основании которого утраченный объект культурного наследия поставлен на государственную охрану);
б) копия паспорта объекта культурного наследия на утраченный объект культурного наследия (при наличии);
в) копия акта федерального органа охраны объектов культурного наследия о регистрации утраченного объекта культурного наследия в реестре (при наличии);
г) финансово-экономическое обоснование затрат на проведение работ по воссозданию утраченного объекта культурного наследия;
д) заключение историко-культурной экспертизы.
4. В течение 7 рабочих дней после получения представления краевого органа охраны объектов культурного наследия Правительство края направляет в Законодательное Собрание края на согласование представление о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета с приложением копии представления краевого органа охраны объектов культурного наследия и документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
Законодательное Собрание края рассматривает представление Правительства края и принимает постановление о согласовании представления Правительства края о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета либо об отказе в согласовании с указанием мотивов.
5. Правительство края принимает решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета на основании представления краевого органа охраны объектов культурного наследия и документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня принятия постановления Законодательного Собрания края о согласовании представления Правительства края о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета.
6. В решении Правительства края о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета указываются его наименование, место нахождения, сроки воссоздания утраченного объекта культурного наследия, органы государственной власти края, ответственные за воссоздание утраченного объекта культурного наследия.
7. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в течение десяти рабочих дней со дня принятия Правительством края решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета информирует о принятом Правительством края решении орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предлагается воссоздание утраченного объекта культурного наследия, и религиозную организацию - в случае воссоздания памятника или ансамбля религиозного назначения.
8. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств краевого бюджета размещается на официальном сайте краевого органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного месяца со дня принятия Правительством края указанного решения.";
18) дополнить статьей 19.1 в следующей редакции:
"Статья 19.1. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, установление его границы и режима его содержания
1. Решение о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границ и режима его содержания принимается Правительством края по представлению краевого органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого располагается данный заповедник, на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2. Граница историко-культурного заповедника регионального значения устанавливается краевым органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого он расположен, на основании историко-культурного опорного плана и (или) документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница.
3. Режим содержания историко-культурного заповедника регионального значения утверждается Правительством края.";
19) в статье 20:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении";
б) дополнить пунктами 4 - 5 следующего содержания:
"4. Краевой орган охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством рассматривает раздел архитектурные решения проектной документации объекта капитального строительства (описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства) и направляет заявителю заключение о соответствии (несоответствии) указанного раздела проектной документации объекта капитального строительства (описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства) предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения.
5. Краевой орган охраны объектов культурного наследия вправе разрабатывать и утверждать типовые архитектурные решения объектов капитального строительства, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, для отдельных исторических поселений федерального или регионального значения, расположенных на территории края.
Краевой орган охраны объектов культурного наследия размещает типовые архитектурные решения объектов капитального строительства на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение десяти дней со дня их утверждения. Указанные типовые архитектурные решения должны быть доступны для ознакомления на данном сайте всем заинтересованным лицам без взимания платы.";
20) статью 20.2 изложить в следующей редакции:
"Статья 20.2. Порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах
1. Правительство края по представлению краевого органа охраны объектов культурного наследия утверждает перечень исторических поселений регионального значения (принимает решение о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения).
2. К представлению о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения прилагаются следующие материалы и документы:
а) материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта или его части, предлагаемых к включению в перечень исторических поселений регионального значения;
б) проект предмета охраны исторического поселения регионального значения;
в) историко-культурный опорный план исторического поселения регионального значения;
г) перечень исторически ценных градоформирующих объектов, расположенных на территории населенного пункта или его части;
д) проект границ территории исторического поселения регионального значения;
е) проект требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения.
3. К представлению об утверждении перечня исторических поселений регионального значения прилагаются материалы и документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, применительно к каждому населенному пункту или его части, предлагаемому к утверждению в составе перечня.
4. Разработка проекта предмета охраны исторического поселения регионального значения осуществляется на основании материалов историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований территории населенного пункта или его части, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, и в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2 статьи 59 Федерального закона.
5. Разработка проекта границ территории исторического поселения регионального значения осуществляется на основании материалов по обоснованию границ территории исторического поселения регионального значения, в том числе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, и в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
6. Материалы по обоснованию границ территории исторического поселения регионального значения должны содержать:
а) сведения о расположенных на территории исторического поселения объектах культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектах культурного наследия;
б) характеристику застройки территории исторического поселения и перечень исторически ценных градоформирующих объектов;
в) графический анализ сохранности планировочной структуры и ее элементов (уличной сети, районов, кварталов и их частей);
г) показатели соотношения между городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
д) анализ композиционно-видовых связей (панорам).
7. Правительство края одновременно утверждает перечень исторических поселений регионального значения (принимает решение о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения), предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения и требования к градостроительным регламентам в указанных границах на основании представления краевого органа охраны объектов культурного наследия, материалов и документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня их поступления.
Указанные документы, утвержденные в установленном порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством края решения об их утверждении направляются краевым органом охраны объектов культурного наследия в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, в границах которого расположено соответствующее историческое поселение регионального значения.
8. Информация о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения, о предмете охраны исторического поселения регионального значения, о границах территории исторического поселения регионального значения и требованиях к градостроительным регламентам в указанных границах размещается на официальном сайте краевого органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного месяца со дня принятия Правительством края решения об утверждении перечня исторических поселений регионального значения (о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения), об утверждении предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах в порядке, установленном краевым органом охраны объектов культурного наследия.";
21) статьи 20.3, 20.4 признать утратившими силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, за исключением пункта 19 статьи 1 настоящего Закона.
2.Пункт 19 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор
Красноярского края
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
04.07.2016