Обращение от 10.03.2016 г № 10-4292-О
К Правительству Российской Федерации по вопросу развития телерадиовещания в субъектах Российской Федерации
На протяжении последних лет в стране прилагаются значительные усилия, направленные на развитие телерадиовещания. Принята и реализуется федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 года N 985.
Однако следует обратить внимание, что реализация указанной программы в значительной степени ограничивает присутствие в эфире регионального вещания (за исключением филиалов ВГТРК на местах) и фактически ведет к полной ликвидации регионального телевизионного вещания как общественного института и сектора экономики.
Согласно реализуемому плану переход на цифровое вещание предусматривает создание двух мультиплексов, содержащих 20 телеканалов, все из которых закреплены за федеральными вещателями. Кроме того, Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 257-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Федеральный закон "О связи" обязывает кабельные сети включить в пакет предлагаемых населению каналов все 20 каналов обоих мультиплексов без программ региональных партнеров этих каналов на местах. Более того, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, реализующее государственную целевую программу, уже объявило о планах по отключению начиная с 2019 года аналогового вещания.
Таким образом, федеральные вещатели получают частоты в эфирном цифровом пакете и присутствие во всех кабельных сетях, а региональные вещатели лишаются как первого, так и второго, а также у них возникает перспектива получить уведомления о расторжении партнерских договоров с федеральными вещательными сетями.
Между тем при такой обширной территории, каковой является Российская Федерация, региональное вещание создает не только возможность информирования населения о вопросах местного значения, но и в значительной степени позволяет осуществлять эффективное использование духовного и культурного наследия регионов, их исторических традиций, обеспечивает защиту нравственных ценностей и воспитание патриотизма на примерах конкретных людей, живущих рядом.
Учитывая изложенное, считаем необходимым обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением создать рабочую группу из представителей федеральных и региональных органов власти с участием региональных телеканалов для выработки оптимального варианта развития телерадиовещания в Российской Федерации и ее субъектах, учитывающего необходимость сохранения регионального информационного контента.
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС