Решение от 26.12.2007 г № 172-РС

О районном бюджете на 2008 год


Статья 1.Основные параметры районного бюджета
1.Утвердить районный бюджет на 2008 год по доходам в сумме 585218492 рубля и расходам в сумме 589773638 рублей.
Уменьшить размер дефицита районного бюджета на 1534940 рублей за счет сокращения сумм возврата бюджетных кредитов, предоставленных из районного бюджета юридическим лицам.
Утвердить размер дефицита районного бюджета на 2008 год в сумме 4555146 рублей.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2008 год в сумме 4555146 рублей согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
Утвердить районный бюджет на 2008 год по текущим расходам в сумме 551687078 рублей, по капитальным расходам в сумме 38086560 рублей.
Статья 2.Главные администраторы
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов районного бюджета и закрепленные за ними доходные источники районного бюджета согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
3.Установить, что доходные источники районного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и приложением 4 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3.Особенности использования средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями
Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе казначейства Красноярского края, и расходуются муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями средств районного бюджета в установленном порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем средств районного бюджета. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Статья 4.Доходы районного бюджета
Утвердить доходы районного бюджета на 2008 год согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Распределение на 2008 год расходов районного бюджета по бюджетной классификации Российской Федерации
1.Утвердить распределение расходов районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6.Перечень районных целевых программ
Утвердить перечень районных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств районного бюджета в 2008 году, согласно приложению 8 к настоящему Решению.
Статья 7.Уточнение сводной бюджетной росписи районного бюджета
Установить, что финансово-экономическое управление администрации Минусинского района вправе в ходе исполнения настоящего Решения уточнять сводную бюджетную роспись доходов и расходов районного бюджета на 2008 год:
1) без внесения изменений в настоящее Решение:
а) на сумму доходов, дополнительно полученных в четвертом квартале 2008 года муниципальными бюджетными учреждениями от осуществления предпринимательской деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности сверх утвержденных настоящим Решением и сметы доходов и расходов и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
б) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также муниципальных бюджетных учреждений, создания муниципальных автономных учреждений, в том числе путем изменений типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением в четвертом квартале 2008 года.
2) с последующим внесением изменений в настоящее Решение:
а) на сумму остатков средств муниципальных бюджетных учреждений, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по состоянию на 1 января 2008 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений;
б) по главным распорядителям средств районного бюджета, муниципальным образованиям на сумму средств, предусмотренных настоящим Решением для финансирования районных целевых программ, после внесения изменений в районные целевые программы или утверждения их в установленном порядке;
в) на сумму доходов, дополнительно полученных муниципальными бюджетными учреждениями от осуществления предпринимательской деятельности, от безвозмездных перечислений по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, за исключением доходов, полученных в четвертом квартале 2008 года сверх утвержденных настоящим Решением и сметы доходов и расходов и направленных на финансирование расходов данных бюджетных учреждений по дополнительным сметам;
г) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления, а также муниципальных бюджетных учреждений, создания муниципальных автономных учреждений, в том числе путем изменений типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, за счет перераспределения их полномочий и численности в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим Решением, за исключением случаев, установленных подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи.
Статья 8.Размер увеличения (индексации) денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих Минусинского района
Размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы Минусинского района (с учетом увеличения (индексации) с 1 марта 2007 года на 5 процентов, с 1 сентября 2007 года - на 9,52 процента) увеличиваются (индексируются) с 1 февраля 2008 года на 14 процентов.
Статья 8.1.Условия расходования средств, предусмотренных на повышение оплаты труда с 1 февраля 2008 года
Средства, предусмотренные настоящим Решением, на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений, работников органов местного самоуправления Минусинского района по должностям, не отнесенным к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы Минусинского района, с 1 февраля 2008 года направляются на предоставление им стимулирующих выплат в соответствии с нормативно-правовыми актами Минусинского района.
Статья 9.Порядок использования субвенций и субсидий, выделенных в 2007 году
1.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году из краевого бюджета, за исключением средств федерального бюджета, направляются в 2008 году на те же цели, на которые были предоставлены, или на погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2007 году по расходам, на которые предоставлялись субвенции и субсидии, указанные в настоящем пункте.
2.Неиспользованные по состоянию на 1 января 2008 года субвенции и субсидии, предоставленные в 2007 году за счет средств федерального бюджета, подлежат использованию в 2008 году на те же цели, на которые были предусмотрены.
Статья 10.Фонды, образованные в составе районного бюджета для регулирования бюджетных отношений
Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2008 год:
1) региональный фонд финансовой поддержки поселений по законодательству Красноярского края в сумме 11145900 рублей;
2) районный фонд финансовой поддержки поселений в сумме 2100000 рублей.
Статья 11.Региональный фонд финансовой поддержки поселений
Утвердить распределение регионального фонда финансовой поддержки поселений из краевого бюджета на 2008 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 12.Районный фонд финансовой поддержки поселений
Исходя из уровня средней расчетной бюджетной обеспеченности поселений до выравнивания в размере 559 рублей на человека, утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 13.Дотации бюджетам муниципальных образований поселений
Направить в 2008 году бюджетам муниципальных образований поселений дотации на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений в сумме 4721318 рублей согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 14.Распределение субвенции, направляемой на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Утвердить распределение средств субвенции, направляемой в 2008 году бюджетам сельских поселений на выполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 1034200 рублей согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 15.Резервный фонд администрации Минусинского района
1.Установить, что в расходной части районного бюджета предусматривается резервный фонд администрации Минусинского района в размере 150000 рублей.
2.Финансово-экономическое управление администрации Минусинского района ежеквартально информирует Минусинский районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда.
3.Расходование средств резервного фонда осуществляется в порядке, установленном администрацией Минусинского района.
Статья 16.Расходы главных распорядителей по прочим мероприятиям
Установить, что в 2008 году средства районного бюджета, предусмотренные главным распорядителям средств районного бюджета по прочим мероприятиям, направляются:
1) администрацией Минусинского района:
а) на проведение мероприятий в области спорта и физической культуры в сумме 425560 рублей;
б) на софинансирование краевой целевой программы "О территориальном планировании края" на 2006 - 2008 годы в сумме 259200 рублей;
2) управлением сельского хозяйства администрации Минусинского района на проведение мероприятий по соревнованиям среди сельскохозяйственных товаропроизводителей в сумме 600000 рублей;
3) управлением социальной защиты населения администрации Минусинского района:
а) на выплату социального пособия на погребение в сумме 115200 рублей;
б) на выплату доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, в сумме 485989 рублей;
4) управлением имущественных отношений:
а) на софинансирование субсидии из краевого бюджета на проведение технической инвентаризации, паспортизации и государственной регистрации прав собственности на объекты коммунальной инфраструктуры в сумме 8500 рублей;
б) на проведение мероприятий по инвентаризации муниципального имущества в сумме 100000 рублей;
в) на проведение мероприятий по кадастровой оценке и инвентаризации земель в сумме 100000 рублей.
Статья 17.Программа муниципальных внутренних заимствований
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Минусинского района на 2008 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 18.Предоставление бюджетных кредитов
Установить, что необходимость принятия программы бюджетного кредитования муниципального образования возникает в случае принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов, после внесения изменений в настоящее Решение.
Статья 19.Муниципальные гарантии Минусинского района
Установить, что необходимость принятия программы муниципальных гарантий муниципального образования возникает в случае принятия решения о предоставлении муниципальной гарантии, после внесения изменений в настоящее Решение.
Статья 20.Муниципальный долг Минусинского района
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Минусинского района на 1 января 2009 года в сумме 6360815 рублей, в том числе по государственным гарантиям в сумме 5570470 рублей.
Статья 21.Обслуживание счета районного бюджета
1.Кассовое исполнение районного бюджета в части проведения и учета операций по кассовым поступлениям в районный бюджет и кассовым выплатам из районного бюджета осуществляется Управлением федерального казначейства Красноярского края по городу Минусинску и Минусинскому району через открытие и ведение лицевого счета районного бюджета территориальным отделом казначейства администрации Красноярского края.
2.Исполнение районного бюджета и бюджетов поселений в части санкционирования оплаты денежных обязательств, открытия и ведения лицевых счетов осуществляется территориальным отделом казначейства администрации Красноярского края.
3.Остатки средств районного бюджета на 1 января 2008 года в полном объеме направляются на покрытие дефицита районного бюджета в 2008 году.
Статья 22.Заключение муниципальных контрактов и договоров
Установить, что заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на 2008 год.
Размер предоплаты по заключенным муниципальным контрактам и договорам не должен превышать 30% от цены заключенного договора.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета муниципальными бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из районного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения районного бюджета.
Муниципальный контракт или договор, заключенный муниципальными бюджетными учреждениями или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства районного бюджета, является ничтожным.
Статья 23.Лимит численности муниципальных служащих
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2008 году решения по увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования.
Статья 24.Уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг
Установить, что при определении расходов на жилищно-коммунальное хозяйство принят уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в размере 100 процентов от экономически обоснованных затрат.
Статья 25.Нормативные и правовые акты
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2008 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
Статья 26.Объем муниципальных нужд
Утвердить объем муниципальных нужд в 2008 году по перечню (укрупненной номенклатуре) товаров (работ, услуг) в стоимостном выражении согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 27.Кредиторская задолженность
Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2008 год объем кредиторской задолженности, подлежащей оплате в 2008 году, в общей сумме 209300 рублей согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 28.Публично-нормативные обязательства Минусинского района
Установить, что в 2008 году средства районного бюджета направляются на исполнение публично-нормативных обязательств в сумме 485989 рублей, в том числе на ежемесячную доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Минусинского района, - 485989 рублей.
Статья 29.Распределение субвенций бюджетам поселений на реализацию районной целевой программы "Социальная поддержка населения"
Утвердить распределение средств субвенции, направляемой в 2008 году бюджетам поселений на реализацию районной целевой программы "Социальная поддержка населения", в сумме 58000 рублей согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 30.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
2.Финансово-экономическое управление администрации Минусинского района ежеквартально предоставляет в Минусинский районный Совет депутатов информацию о ходе исполнения районного бюджета в 2008 году по основным параметрам.
Статья
Предоставить право главным распорядителям и получателям средств районного бюджета производить погашение кредиторской задолженности, сложившейся за 2007 год, в пределах средств, предусмотренных ведомственной структурой расходов настоящего Решения и бюджетной росписью на 2008 год.
Глава района
В.БУГАЕВ
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЙОННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
К ФИНАНСИРОВАНИЮ В 2008 ГОДУ
N п/п Наименование районной целевой программы Сумма (рублей)
1 Районная целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений на 2008 год" 559200
2 Районная целевая программа "Одаренные дети" на 2008 год 100000
3 Районная целевая программа "Лето 2008 год. Отдых, оздоровление детей" 485656
4 Районная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2008 годы" 35800
5 Районная целевая программа "Развитие дополнительного образования в Минусинском районе" на 2008 год 50000
6 Районная целевая программа "Молодежь Минусинского района" на 2008 год 147600
7 Районная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2008 год 60000
8 Районная целевая программа "Социальная поддержка населения Минусинского района на 2008 год" 889100
9 Районная целевая программа "Культурно-массовые мероприятия на 2008 год" 120000
10 Районная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2008 год 130000
11 Районная целевая программа "Планирование семьи" на 2008 год 40000
12 Районная целевая программа "Безопасное материнство" на 2008 год 100000
13 Районная целевая программа "Библиотечное обслуживание населения Минусинского района" на 2008 год 60000
14 Районная целевая программа "Развитие туризма в Минусинском районе" на 2008 год 40000
15 РЦП "Деятельность школьных лесничеств" на 2008 год 30000
16 РЦП "День Минусинского района" на 2008 год 200000
17 Районная целевая программа "Осуществление градостроительной деятельности в Минусинском районе" на 2007 - 2010 годы 267805
Всего 3315161,00