Письмо от 22.09.2006 г № 19-10/ЕН/16877
О применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
Вопрос:Управление федеральной почтовой связи Красноярского края - филиал ФГУП оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам по изготовлению в отделениях почтовой связи документальных копий на копировально-множительных аппаратах. При этом изготовление копий осуществляет сам оператор связи (сотрудник филиала).
Пунктом 2.2.31 Устава ФГУП установлено, что предприятие "оказывает услуги по изготовлению документальных копий на копировально-множительных аппаратах".
В соответствии с пунктом 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области", определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора.
В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. N 163, ФГУП относит указанные услуги к коду 807206 "Изготовление документальных копий на копировально-множительных аппаратах" группа 80 "Прочие услуги населению".
В целях корректного определения кода услуг по изготовлению копий на копировально-множительных аппаратах на платной основе физическим лицам ФГУП (головная организация) обратилось в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии как орган, уполномоченный вести классификатор услуг населению (ОКУН).
На этот запрос был получен ответ, согласно которому данные услуги классифицируются по коду 807206 "Изготовление документальных копий на копировально-множительных аппаратах" группа 80 "Прочие услуги населению" (приложение 1). Кроме того, аналогичное заключение было получено от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (приложение 2).
В соответствии со ст. 346.28 НК РФ принадлежность той или иной платной услуги населению к бытовым определяется Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН). В соответствии с ОКУН перечень бытовых услуг определен в группе 010 "Бытовые услуги".
В связи с вышеизложенным полагаем, что вид деятельности по изготовлению копий на копировально-множительных аппаратах на платной основе классифицируется по коду 807206 "Прочие услуги" и, соответственно, не признается бытовыми услугами, указанными в группе 010. Учитывая положения главы 26.3 Налогового кодекса, данные услуги не должны облагаться ЕНВД.
Просим подтвердить указанную позицию филиала.
Ответ:УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ,
ТАЙМЫРСКОМУ (ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОМУ) И ЭВЕНКИЙСКОМУ
АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ
ПИСЬМО
от 22 сентября 2006 г. N 19-10/ЕН/16877
О ПРИМЕНЕНИИ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
В ВИДЕ ЕДИНОГО НАЛОГА
НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД
Управление ФНС России по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам на запрос сообщает следующее.
В соответствии со ст. 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 данной статьи Кодекса, в том числе и предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 346.27 НК РФ к бытовым услугам относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов), классифицируемые Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163 (далее - Классификатор услуг), в группе услуг 01 "Бытовые услуги".
Согласно Классификатору услуг услуги по копированию населению бланков, документов и других материалов с использованием копировально-множительной техники относятся к прочим услугам непроизводственного характера (код подгруппы услуг - 019700) и классифицируются как услуги населению по заполнению бланков, написанию заявлений и снятию копий (код услуги - 019726).
Таким образом, данные услуги являются бытовыми услугами и, следовательно, подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Что касается услуг по изготовлению документальных копий на копировально-множительных аппаратах (код услуги - 807206), то данные услуги отнесены Классификатором услуг к услугам специализированных учреждений и организаций (библиотек, лабораторий микрофотокопирования и реставрации документов).
В связи с этим аналогичные услуги, оказываемые населению иными хозяйствующими субъектами, не могут быть приравнены к указанным услугам, и, следовательно, данные хозяйствующие субъекты, оказывающие такие услуги на территории муниципального образования, на которой действует система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, не вправе применять в отношении таких услуг ни общий режим, ни упрощенную систему налогообложения (подобную позицию высказывает Минфин России в письме от 24.03.2005 N 03-06-05-04/72).
И.о. заместителя руководителя,
советник государственной гражданской службы
Российской Федерации I класса
С.В.КОРОТКИХ